河南煤矿安全监察局豫北分局以“抓大系统、治大灾害、控大风险、查大隐患、防大事故”为基本原则,认真推动大排查工作责任落实,强化“四项措施”扎实开展“全系统各环节”监察执法工作。
一是强化超前风险研判。在预防式监察的基础上,由分局分管领导组织安排人员综合分析所查煤矿采掘部署、生产接续、安全系统、重大灾害治理、安全监控系统、安全生产责任落实等方面的现状,全面分析研判矿井各系统、各环节重大安全风险,全面找准关键环节和安全生产薄弱点,作为精准执法的靶向。
二是强化检查方案制定。按照安全大排查主要内容、井工煤矿检查表221项内容、煤矿安全监管监察检查实施清单、煤矿重大风险管控清单,结合近期事故教训案例,根据煤矿安全生产实际和各系统、各环节检查重点制定检查方案,确保检查精准,方案具体。
三是强化现场验证。突出问题导向,坚持查资料与查作业场所相结合、查制度措施制定与查落实相结合、定性与定量相结合、井上和井下相结合,采用全面体检、会诊方式,对煤矿各生产系统、各主要环节、所有采掘工作面、重要机电硐室等进行全系统各环节执法检查,全面发现问题,并对上次监察部门检查发现问题及企业自查问题整改情况一并核查。
四是强化追责问责。针对发现的隐患和违法违规行为依法从严处理处罚,同时紧盯决策层、管理层、技术层“关键少数”开展责任倒查,层层压实责任,层层传导压力,进一步推进安全生产主体责任落实。