2月22日下午14:30,省局通过Welink视频会议系统召开会议,就近期疫情防控和监察工作进行了全面的安排部署。省局会议一结束,吕梁煤监分局立即通过Welink视频会议系统对将会议精神向全体监察人员进行了传达学习,并就坚决贯彻王端武局长的重要讲话精神进行了全面研究和部署。决定从即日起,全分局采取四项“断然措施”确保辖区的煤矿既不能发生新型冠状肺炎疫情,也要实现辖区内煤矿安全生产“零事故”、“零死亡”。
一、确定网格、密实盯防。将辖区的126座煤矿分配到全分局16名监察人员头上,织密煤矿安全监察的“盯防”网格,做到人人头上有责任,矿矿安全有人管。责任监察人员每天必须利用电话、微信、网络、信息平台等“远程监控”手段,跟踪了解责任煤矿的疫情防治情况和复工复产情况、井下采掘头面情况、瓦斯治理情况及其它重大风险预控和隐患排查情况。
二、确定重点、分类监察。各监察组立即行动起来,通过查阅历史监察执法资料、向各县(市、区)应急管理部门调度、分析事故风台平台数据等手段,确定本监察组的执法区域的重点矿井和重点隐患,由分局对各监察组确定的重点矿井和重点隐患按照危险等级进行排队,经局领导班子集体研究后将风险靠前的20座矿井做为分局的重点监察对象,优先安排进行监察执法,坚持杜绝超能力、超强度、超定员的现象出现,发现有不按照采掘计划组织生产的或瓦斯抽采不到位、水害情况探查不明而强行组织生产的煤矿,一律按照《特别规定》的条文规定进行从重从严处罚,绝不能手软,绝不能迟疑。
三、规范执法、处罚到位。严格按照执法案卷的制作要求进行执法文书制作,规范执法程序和处罚标准,既不能发生该处罚不处罚的失职渎职现象,也不能出现对小问题进行过度处罚的执法乱象。分局专门安排人员规范文书的审查和法制审核的基础工作,为下一步省局的即将开始的统一进行执法绩效考评和法制预审做好充足的准备。对监察执法结果必须按照省局的要求及时进行网上公示。
四、主动担责、闻令而动。各监察组下矿监察时,必须注意疫情防控期间的个人保护,做好监察人员的个人防护安全。要践行王端武局长提出的“监察执法以防范事故为唯一检验标准”的理念和要求,在当前疫情仍然比较严重的情况下,突出问题导向、结果导向,创新监察方式方法,努力提高监察绩效,保障煤矿安全生产在此特殊时段不出问题、不添乱、不添堵。