大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司：
大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司上报的《关于大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司安全设施设计变更的请示》（同煤轩董字〔2020〕89号）及相关资料收悉。根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第6号、原国家安全生产监督管理总局令第81号修改）、《煤矿安全规程》《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2018）等相关法律、法规和行业安全技术规范相关规定，山西煤矿安全监察局组织专家组于2020年6月7日对《大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司露天煤矿兼并重组整合项目安全设施设计变更》（以下简称《安全设施设计变更》）进行了审查，之后设计单位按照专家组的审查意见对《安全设施设计变更》进行了修改完善，编制了《安全设施设计变更》（修改版），经专家组复审并提交了《大同煤矿集团同生安顺煤业有限公司露天煤矿兼并重组整合项目安全设施设计变更》（修改版）和审查意见。经研究，现批复如下：
一、原则同意《安全设施设计变更》（修改版）设计内容。请建设、施工单位在下一步建设施工过程中认真贯彻执行，确保安全设施与主体工程同时施工、同时投入使用。施工中如发现设计条件发生重大变化，应立即停止施工，按规定变更设计内容并经审批后再组织实施。
二、请建设、设计、施工、监理等单位落实各自安全生产责任。建设单位对建设项目安全生产负总责，并将批准的《安全设施设计变更》（修改版）及时送达施工、监理等单位，协调组织有关方面按规定编制施工组织设计，合理安排施工顺序；加强项目施工安全管理，加大隐患排查治理力度，及时消除安全生产隐患，确保各项建设工程符合安全标准，保证施工安全。
三、本次《安全设施设计变更》（修改版）中扣除已消耗的2号煤层资源储量119.7万吨、5号煤层资源储量439.2万吨，剩余可采原煤量2105万吨。生产规模0.90Mt/a，服务年限21.3年。采掘场边坡角为35°，边坡稳定系数为1.24；内、外排土场边坡角分别为18°，边坡稳定系数分别为1.292、1.288。
开采工艺仍采用单斗～卡车开采工艺，采区仍划分四个采区。设计变更首采区位于原设计二采区内，初始拉沟位置位于首采区中部，初始利用已形成采掘场向北推进，后期转向东北方向推进。后期各采区推进方向与原设计一致，采区过渡仍采用重新拉沟过渡方式。
采煤、剥离均选用2.5m3单斗液压挖掘机，原煤运输、剥离运输均选用32t自卸卡车。采掘场采用坑底贮水、移动式泵站排水方式，管路沿端工作帮明设排至地面。正常降雨期采掘场排水泵选用2台水泵，1台工作、1台备用；暴雨期采掘场排水泵选用4台水泵， 2台暴雨泵与2台正常时期排水泵同时开机完成暴雨时期排水。地面防排水利用地形冲沟以拦截为主、疏截结合的原则建立地面排洪沟系统。
外排土场选择在采掘场西南侧沟谷中，与采掘场紧邻布置，后期内排时与采掘场相连。排土段高20m，台阶坡面角33°，最小平盘宽度40m。排土场占地面积56.46hm2，达产年可实现全部内排。排土方法采用汽车～推土机排土方法。
仍采用工作帮移动坑线、多出入沟的开拓运输方式。剥离物由32t卡车运输，通过工作帮移动坑线运输至东侧+1850m水平，经南侧排土道路运往外排土场或已破坏区域进行排弃。原煤采用32t自卸卡车经工作帮移动坑线运至+1850m水平，通过已破坏区域内道路运输至封闭储煤场。封闭式储煤场采用钢结构全封闭厂房形式，面积99m×50m，储煤场容量9000吨。
露天矿建设工期12个月，移交生产时基建剥离量324.41万m3。首采区均衡生产剥采比11.5m3/t，生产3a。
露天矿行政福利区10kV电源引自红池35kV变电站10kV不同母线侧，生产区10kV电源引自坛道梁10kV开闭所。在工业场地和生产区分设10kV变电所，在采场设10kV箱式变电站，选用1台200kW柴油发电机作为采场排水泵备用电源。工业场地锅炉房、日用消防泵房、生活污水处理站、联合建筑、单身宿舍及场区照明等地面负荷由工业场地10kV变电所低压侧配出，选用1台200kW柴油发电机作为生活用水泵房（消防）及联合建筑的备用电源。
在封闭式储煤场装设一套KJ83X(A)煤矿安全生产监控系统。选用一套工业视频监视系统,在调度室设工业视频监视中心站，配置交换机。行政通讯利用当地通讯网络，调度通讯选用DDK-3-60程控调度机一台，行政通讯和调度通讯交换机分开设置，相互之间采用数字中继，其它生产管理部门及各生产车间，设分线盒，通讯电缆敷设采用埋地暗敷设方式。无线调度通讯选用无线对讲系统，选用50台对讲机。
露天矿行政福利区生活用水水源由已有深井供给；生产用水采用净化处理后的坑内排水、生活污废水。矿坑水处理采用初沉调节+混凝沉淀+消毒处理工艺；生活污水选用一套WSZ-8型中水处理设备。在露天矿工业场地设集中锅炉房一座。建筑物采用自然通风，食堂、浴室采用机械通风。
生产区位于整个矿田东北部，包括采掘场、外排土场、工业场地，行政福利区位于矿田西南侧，利用原平同生安顺和君选煤有限公司工业场地已有设施。采掘场位于矿田东北部、首采区中部，外排土场位于首采区采掘场南侧，工业产地位于首采区西南部，行政福利区位于矿田西南侧。
四、请建设、施工单位在建设过程中加强以下工作：
（一）加强安全基础管理。建立健全安全管理机构，强化安全生产责任制，明确各部门、岗位安全职责，保障安全管理制度有效运行，严格按照《安全设施设计变更》（修改版）施工。严格按设计要求和相关规定，建立完善企业安全生产标准化体系，做好安全生产标准化建设工作，加强对职工安全教育，加大有效的安全投入力度，完善应急救援预案、建立应急救援组织并定期进行有效演练，全面提升矿井安全保障能力。
（二）加强采场边坡、排土场的安全管理。严格贯彻执行“采剥并举，剥离先行”的开采方针，严格按照设计的施工顺序及施工工艺进行采剥作业，严禁违反设计的开采接替顺序进行开采；根据采场边坡工程地质条件变化及时调整边坡设计参数及爆破作业参数，防止因边坡设计参数不匹配给采场边坡稳定造成隐患，同时也防止因爆破作业参数不合理造成伞岩、飞石、破坏边坡等爆破事故；完善采场边坡、排土场设计—生产—管理系统，对采场边坡、排土场进行定期跟踪监测；对监测到的隐患要及时采取有效措施进行整改。
（三）加强运输过程中的安全管理。加强从业人员培训，执证上岗，严禁作业车辆超载超速；运输线路设计施工必须符合相关安全要求，在道路急弯处、陡坡路段设置防护墙，在危险路段设置警示标志；运行车辆必须定期维护保养，确保车辆完好；采取有效措施对矿山道路进行洒水降尘，减少粉尘危害。
（四）加强用电安全管理。加强作业人员安全技术培训；严格执行安全检查制度，加强电力线路、电气设备设施安全检查，防止接地不可靠、绝缘老化破损、漏电等现象发生，确保安全防护措施可靠；严格执行停、送电安全组织措施及安全技术措施。
（五）加强爆破作业的安全管理。加强从事爆破作业人员要经过爆破技术训练和专业安全教育，保障爆破作业的安全生产；装药车或装药器装药时要有可靠的防静电措施；起爆前，所有人员应撤离到安全地点，防止早爆事故造成伤亡。爆破后，应严格按规定的等待时间进入爆破地点检查。
（六）加强汛期洪水防范和应急处置工作。制定“雨季三防”和洪水防范工作制度，完善汛期人员、水害防治、设备设施管理等各项安全措施，按要求进行应对汛期的突发状况和灾害的防洪演练，定期组织对防洪设备设施进行检查，及时补充防洪物资。