山西省朔州市小峪煤矿
你矿上报的《关于山西省朔州市小峪煤矿新增回风立井安全设施设计申请审查的请示》（朔小煤字〔2020〕15号）及相关资料收悉。根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第6号、原国家安全生产监督管理总局令第81号修改）、《煤矿安全规程》《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2018）等相关法律、法规和行业安全技术规范相关规定，山西煤矿安全监察局组织专家组于2020年9月28日对《山西省朔州市小峪煤矿新增回风立井安全设施设计》（以下简称《安全设施设计》）进行了审查。之后设计单位按照专家组的审查意见对《安全设施设计》进行了修改完善，编制了《安全设施设计》（修改版），经专家组复审并提交了《山西省朔州市小峪煤矿新增回风立井安全设施设计》（修改版）和审查意见。经研究，现批复如下：
一、原则同意《安全设施设计》（修改版）设计内容。请建设、施工单位在下一步建设施工过程中认真贯彻执行，确保安全设施与主体工程同时施工、同时投入使用。施工中如发现设计条件发生重大变化，应立即停止施工，按规定变更设计内容并经审批后再组织实施。本次安全设施设计审查范围仅限在井田北部新增风井场地内新建回风立井井筒及涉及的相关内容。工程范围包括新建回风立井、新掘5号煤层总回风巷和8号煤层回风斜巷，地面安装主通风机及其它配套工程；关闭现有的2号回风斜井。其余系统本次设计不涉及。
二、请建设、设计、施工、监理等单位落实各自安全生产责任。建设单位对建设项目安全生产负总责，并将批准的《安全设施设计》（修改版）及时送达施工、监理等单位，协调组织有关方面按规定编制施工组织设计，合理安排施工顺序；加强项目施工安全管理，加大隐患排查治理力度，及时消除安全生产隐患，确保各项建设工程符合安全标准，保证施工安全。
三、本次《安全设施设计》（修改版）中在井田北部新增风井场地内新建回风立井落底于25号煤层底板，担负矿井回风任务。井筒内设梯子间，兼作矿井的安全出口。回风立井井口安装防爆门。在回风立井上部设安全出口和风硐。在回风立井见5号煤层和落底后分别布置5号煤总回风巷和8号煤回风斜巷，分别与402盘区回风巷和402盘区轨道巷沟通。
新建回风立井投入运行后，关闭原2号回风斜井。
新增回风立井通风机房选用2台FBCDZ №34/2×710型矿用防爆对旋轴流式通风机，1台工作、1台备用。
在风井场地新建1座6/0.4kV变电所，两回6kV电源分别引自矿井35kV变电站6kV不同母线段。在新增风井场地增加变电所综合自动化系统、风机配电室监控系统。利用矿井现有安全生产监控系统、人员定位系统、通信系统，增加相应的分站、传感器、终端等，分别接入现有系统。
新增风井场地布置有通风机房、6/0.4kV变电所、主通风机房配电室及高山水池等建构筑物。预留黄泥灌浆站位置。
矿井其余系统维持现状不变。
四、请建设、施工单位在建设过程中加强以下工作：
（一）加强矿井通风瓦斯管理、安全监控等工作。要加强矿井通风瓦斯管理工作，严格按照《安全设施设计》（修改版）施工；应不断完善和优化通风系统，确保通风系统稳定可靠；应及时测定煤层瓦斯相关参数，掌握瓦斯赋存和涌出规律，优化和完善瓦斯抽采等瓦斯治理措施。要切实做好安全监控系统的升级改造、维护、使用等管理工作，确保安全监控系统稳定可靠，发挥作用，防止瓦斯事故的发生。
（二）加强矿井防治水工作。按规定设置防治水机构，配备相应人员和必要的设施设备，完善制度、落实责任，加强水文地质工作；坚持预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采的原则，积极采用物探、钻探、化探等综合探测技术，进一步探查采空区积水情况，并采取针对性防范措施；积极开展水文地质预测预报，尤其要加强对采空区采掘前以及地质构造复杂区域的探查，按规定留设防隔水煤柱，切实落实各项防治水措施，防止矿井水害事故的发生。
（三）强化防灭火工作。注重预测预报，按规定配备防灭火材料，严格落实防止煤层自燃发火的各项措施，保证矿井防灭火系统发挥作用；加强电气、提升运输设备的管理，严防失爆和着火，采取有效措施防范和消除外因火灾。
（四）加强粉尘防治工作。采取有效措施，保证喷雾洒水与隔爆等设施符合要求、防尘供水系统正常使用；按规定实施有效的防尘措施，确保各作业地点粉尘浓度符合规定。
（五）切实加强安全基础工作，严格按设计要求和相关规定，做好井下安全避险“六大系统”和安全生产标准化建设工作，全面提升矿井安全保障能力。
（六）要严格落实构建双重预防机制有关要求，切实加强组织领导，周密安排部署。对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。要紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点环节、重要岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，推动各项标准、制度和措施落实到位。