2013年4月20日8时02分,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震,造成196人死亡,受灾人口218.4万,受灾面积18682平方千米。这是继汶川地震之后发生在四川的又一次严重灾害,也是对我国防震减灾工作的又一次检验。
与国内其他地区同等级别的地震灾害相比,此次地震造成的人员伤亡较少,汶川地震后加固和重建的房屋,由于严格按照抗震设防要求进行设防,基本没有倒塌。特别是芦山县人民医院综合楼,运用了减隔震技术,窗户玻璃都没有损坏,内部梁柱和墙构件没有出现裂纹,被称为“楼坚强”。与之相比,当地农村山区一些老旧的砖房和木质建筑,因未到达最新抗震标准,受损较为严重。在这次地震中,汶川地震恢复重建的成果得到了充分验证,也进一步显示了提升抗震能力、推进我国地震灾害风险防治工作的重要作用。
地震是群灾之首。人类无法阻止其发生,但是通过各项抗震举措,可以有效降低灾害损失。近年来,在吸取汶川、玉树、芦山等地震经验教训的基础上,在社会各界的共同努力下,中国地震局完成了近百个城市、100多条活动断层的探测,发布实施了第五代全国地震区划图,为三峡工程、西气东输、青藏铁路等重大工程提出近5万项抗震设防要求,在北京大兴机场等6000余幢工程建筑和港珠澳大桥等近350座大型桥梁上应用了减隔震技术,世界最大单体隔震建筑北京大兴国际机场投入运营,推进实施中小学校舍安全工程和农村民居地震安全工程,深入开展防震减灾科学普及,有效提升了基础设施和重大工程的承灾能力,全社会的抗震韧性不断增强。
我国地震灾害很严重,防治灾害风险是全社会的共同责任。芦山7.0级地震的经验教训告诉我们,必须坚决贯彻“以防为主、防抗救相结合”的基本方针,全面提升地震灾害风险防治水平。继续开展地震活动断层探察,特别是在京津冀、长江经济带等重点地区开展高精度活动断层探测,为国土规划、产业布局、工程建设等规避重大地震风险提供依据;在全国范围开展建设工程抗震能力普查,彻底摸清全国地震灾害风险隐患;在地震易发区推进实施房屋设施加固工程,全面提升民居的抗震能力;继续推进地震科技创新和成果转化应用,为风险防治提供有力的技术支持;大力推进防震减灾科普工作,提升民众防震减灾意识和自救互救技能。
今年是芦山地震发生7周年。当我们回顾过去,以汶川经验为基础,芦山抗震设防更趋科学有效;当我们展望未来,以芦山经验为起点,地震灾害风险防治任务艰巨。愿我们牢记大地震经验教训,切实采取有力措施,为提升全社会抗震能力、有效防范地震灾害风险而共同努力!