为进一步做好煤矿安全专项整治三年行动集中攻坚,按照《内蒙古煤矿安全监察局煤矿全系统各环节监察工作方案》,本着从根本上消除隐患、从根本上解决问题的原则,呼伦贝尔监察分局着力在精准执法上下功夫,扎扎实实的对辖区煤矿进行安全生产大排查,为“两会”召开营造良好稳定的安全生产环境。
监察前,做足充分准备,提高执法针对性。分局整合监察力量,成立了两个排查组,每组由1名副处级领导带队,配备4名监察员和5名专家,监察前,召开准备工作会议,检查组组长强调:这个矿水文地质类型复杂,防治水工作是我们第一检查重点。工作面压力较大,支护工作我们必须要仔细看看......我们全体人员要严格遵守“禁酒令”和内蒙古煤矿安全监察局公务活动廉政纪律,做好个人廉洁自律工作。
监察中,不留任何死角,提高执法精准性。10名检查人员按照专业进行具体分工,每矿工作5天,确保了时间充足、力量充裕,对所有生产作业环节进行检查。在对辖区某矿进行监察时,分局监察人员爬副井梯子间375米,发现该矿梯子间个别地点缺少防护网片和其他防护设施,监察人员立即强调:梯子间是井下人员逃生的最后通道,你们一定要重视,绝不能产生麻痹大意的思想,你们平时隐患排查工作是怎么做的,这次安全生产大排查,你们就自查出26项问题,遗漏了个别地点,没有做到全系统各环节进行大排查,也没有深刻的去剖析隐患产生背后的资金、技术、安全管理等方面的原因,没有从根源上将隐患消除掉,怎么能用这样的态度来对待隐患排查治理工作呢,立即重新开展1次自查自纠工作。由于任务重、时间紧,全体检查组成员勤勤恳恳、兢兢业业,每天早出晚归,经常开会到晚上九、十点才结束,大家在一起汇总问题、商讨对策,突出检查重点,从精细上入手,切实做到把煤矿全系统、各环节都检查一遍。该矿矿长对分局人员的工作态度十分钦佩,他说:从来没有检查人员到我们矿爬过梯子间,你们的工作真是太认真了,感谢你们在年初的时候就给我们矿安全上进行大把关,发现这么多问题,我们立即逐条逐项整改,保证安全生产。
监察后,严格追责问责,提高执法效能。今年以来,分局对煤矿开展全系统各环节监察4矿次,查处一般问题和隐患208条,立案调查41项,行政处罚147.65万元,其中对15名相关责任人罚款5.55万元,矿均罚款36.92万元,开展警示教育272人次,抽考36人次。针对分局查处的问题和隐患,煤矿企业内部均进行了延伸问责。
此次全系统各环节监察工作,聘请的专家均是各矿一线科室主要负责人,年龄小、面孔生、水平高、精力足,取得的效果十分显著。对各矿的行政处罚力度大,问题查找精准到位,真正将各矿进行了1次全面安全“体检”,还开展了“逢查必警、逢查必宣、逢查必考”,在呼伦贝尔地区起到了震慑作用,各煤矿均积极行动起来开展隐患大排查,进一步夯实了安全基础,为“两会”召开营造良好稳定的安全生产环境。