基层党组织如何将理论学习与业务学习有机结合？如何在学习的深度和广度上有突破？如何增强学习效果？
近日，由云南省委省直机关工委组织开展的2020年机关党建“十佳创新案例”和“优秀创新案例”评选展示活动结果公布，云南煤矿安全监察局昭通监察分局党总支的“1+1+4”学习机制入选20个优秀创新案例。
按照云南煤矿安监局党组提出党建与业务融合发展的工作思路和精学理论、深学业务、广学知识、巧学方法的学习型党组织创建要求，昭通监察分局党总支经过不断探索，形成以“第一议题”学习制度、名词解释每期一学和“四个优化”为主要内容的“1+1+4”理论学习机制。
“第一议题”学习制度
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示、批示列为“第一议题”，以党总支、党支部为单位，以理论学习中心组、青年政治理论学习、支部党员大会等七类重要会议为载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于关于安全生产、应急管理的重要指示批示精神和党中央重大决策部署，使全体党员干部以更强自觉、更高要求推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
“名词解释”每期一学
每期理论学习中心组学习材料汇编单独设置“名词解释每期一学”板块，将“四个意识”“四个自信”“两个维护”等党建基础知识及“四个对接”“四个升级”“五精准”“六个度”等煤炭产业高质量发展和监察执法要求相关名词进行释义解读，做到理论学习与业务学习有机结合，有效推动党建与业务融合发展。
“四个优化”提升实效
一是优化内容。围绕研讨主题，将学习内容设置为总书记重要讲话、党章党规、会议文件和专题学习四个板块，内容涵盖政治理论、党纪党规和监察业务，做到学习内容优。
二是优化领学。将学习资料汇编成册，订立目录，明确每项内容领学人，提前将学习要求和学习资料发至每名参会人员。班子成员提前撰写发言提纲，中层干部作为领学主力，做到先学一步、深学一层，领学不照本宣科，研讨不漫无边际。
三是优化点评。研讨时，党政主要领导围绕发言人发研内容是否切合主题、思考工作是否结合实际、学习体会是否触动心灵、工作措施是否可行四个方面逐一进行点评，指出存在问题，提出改进意见，提升学习效果，促进学以致用。
四是优化共享。充分运用微信工作群和云南煤监局OA系统两个平台，及时将学习资料、发言提纲上传，供支部和全体监察人员随时调阅共享，互学互鉴。