各产煤市（州）煤矿安全监管部门，各煤监分局，省煤炭产业集团，省古叙煤田公司，嘉阳集团，各有关煤矿安全培训机构：
近年来，各级煤矿安全监管监察部门和广大煤矿企业坚持“管理、装备、素质、系统”并重，发展机械化、自动化、信息化、智能化，提升从业人员素质，煤矿安全基础得到加强。但是，我省煤矿从业人员整体学历层次偏低，不少煤矿的负责人、安全生产管理人员的学历仅为初中，后期又通过函授等途径取得非全日制大中专学历，专业知识、专业能力欠缺，履职能力不足，成为诱发安全事故的重要原因，严重制约煤炭产业高质量发展。
为切实解决学历偏低、能力不高问题，提升从业人员素质，推动煤炭产业高质量发展，有效防范和遏制煤矿安全事故，现提出以下工作要求，请认真抓好落实。
一、各级、各部门要督促煤矿企业配备全日制煤矿相关专业大专及以上学历（或成人教育脱产学习煤矿相关专业两年以上取得大专及以上学历；或具备全日制煤矿相关专业中专学历，后续取得煤矿相关专业大专及以上学历），且具有3年以上煤矿相关工作经历的矿长、副矿长、总工程师和副总工程师，加强煤矿企业提升管理团队素质能力，适应全省煤炭产业高质量发展要求。
煤矿安全生产管理机构负责人应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历。
二、今年已恢复生产建设的煤矿，矿长、总工程师及已实现机械化开采煤矿的机电副矿长达不到第一条第一款规定条件的，由复工复产验收部门负责督促煤矿企业立即整改。
三、负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员必须具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格，且有3年以上井下工作经历。在2019年12月31日前，非全日制中专及以上学历可以作为任职条件；2020年1月1日后，必须具备全日制（含成人教育脱产学习）煤矿相关专业中专及以上学历。
四、各级煤矿安全监管监察部门要进一步加大对煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员履职资格的检查，发现煤矿主要负责人和安全生产管理人员利用虚假证明材料骗取安全生产知识和管理能力考核合格证的，必须依法严肃查处。
四川煤矿安全监察局 四川省应急管理厅
2019年8月8日