为贯彻落实党中央、国务院“政府过紧日子”和坚持厉行节约、反对铺张浪费的精神,以及认真落实我局第5次局长办公会议“2020年工作要严控差旅费等行政运行费用,特别要做好监察计划,控制好出差天数;要严控专家费用支出,进一步规范专家聘请和使用”的工作要求,按照国家煤矿安监局项目经费和公用经费当年预算财政拨款减少10%,公用经费中会议费、差旅费减少40%,培训费、公务接待费减少50%,因公出国费减少60%的压减预算控制数要求,结合我局实际采取以下六条措施予以落实。经局领导同意,现予印发,请认真贯彻落实。
一、严格预算管理
严肃财经纪律,严格预算管理,所有费用支出均在有预算的前提下进行,坚持“无预算、不支出”。经国家煤矿安全监察局批复的部门预算,原则不得随意调整、追加。
按照我局《预算管理制度》要求,各单位需于每月1日前报送《财政预算执行情况表》,并按要求对预算执行进度情况做以说明。
财务处结合财务会计报表每月分析部门预算执行情况,对执行缓慢和可能超出预算的支出,及时通知有关处(室),相关处(室)要分析原因,采取措施,保证预算进度正常、不得超预算。
二、严格“三公”经费支出
2020年原则上全局不安排出国考察活动。
合理调度车辆,公务活动需使用公务车辆时,能多人同行的,不要分别乘用多辆车。节假日严格按照规定封存公车,切实降低公务用车运行成本。
严格公务接待,实行公函接待制度和公务接待审批制度。公务接待用餐需严格控制陪餐人数,原则上安排在单位内部食堂,确因工作需要在外接待的,不超标准接待。禁止列支应由接待对象承担的相关费用。
三、严格会议审批制度
严格执行局年度会议计划审批制度。拟定年度会议建议计划,由局办公室审核汇总,报请局长办公会批准后执行。
各部门召开会议,凡要求各监察分局派员参加的,需报请分管领导同意,并优先采用视频会议系统或者手机视频形式,降低会议成本,提效节支。
各监察分局同志在省局参加会议需要住宿的,原则应选择梅园宾馆。
我局作为政治机关,会议材料保密工作尤为重要。会议材料、其他资料印制原则由局文印室承担。确需交由社会单位印制的,需经分管办公室的局领导审批同意,一事一批。
会议原则上不发放文件袋,会议材料一律双面印刷,能采用投影仪和办公系统分发的,原则上不印发纸质材料。提倡自带水杯。
四、严格控制差旅费用
统筹安排,提高效率,强化处室责任人、局领导审批责任制。各单位公出(包括统计中心、救援中心、外聘专家)应当科学合理安排公出频次,压缩出差时间,严格控制出差人数,一人能完成的任务不派多人外出。
所有人员(包括统计中心、救援中心、外聘专家)出差,需按规定等级乘坐交通工具,提倡首选乘坐铁路、公路公共交通工具。原则上处级及以下人员不乘坐飞机。确需乘坐的,须报局主要负责人审批。
严格执行财政部发布的中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准选取住宿场所。局级人员住单间或标准间,其他出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿,鼓励2人合住标准间,减少单人单间。
五、强化物品采购管理
采购部门应当建立办公用品采购、入库、领用等制度,严格物品采购审批,加强物资采购过程关键环节监督,及时总结物品采购管理的经验和好的做法,严格执行物品使用交旧领新,最大限度的降低成本。
日常办公用品统一由机关服务中心集中采购,需严格申请、采购、领用、发放过程审批管理,杜绝浪费。
加强办公耗材使用管理,节约使用纸、墨等办公耗材,提倡用品国产化、用纸双面化、办公无纸化等节约行为。
六、“过紧日子”与送温暖并重
强化“过紧日子”的管理意识,要更加注重关心体恤困难职工和弱势群体。局各级基层党组织、工会组织要了解职工实际困难,尽可能帮他们解决生活急需;局财务处、人事培训处应积极主动理顺办理我局医保、社保等,从根本上解决广大职工的后顾之忧。