10月14日上午,省政府新闻办举行“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题首场新闻发布会,省发展改革委有关负责同志介绍有关情况,并回答记者提问。省发展改革委副主任,省太忻经济一体化发展促进中心党委书记、主任张翔表示,今年以来,省发展改革委切实履行宏观管理和经济综合协调部门职责,努力推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。
全省经济发展态势稳中向好
2023年,全省地区生产总值达到2.57万亿元。今年以来,经济增速持续回升、逐季向好,二季度增速较一季度提高1.5个百分点。三季度,多项指标继续好转,规上工业增速、煤炭工业增速降幅收窄,一般公共预算收入增速实现由负转正。
张翔介绍,我省充分发挥发展规划战略导向作用和年度计划预期引导作用,不断加强经济运行分析调度,加强财政、产业、就业、投资、消费、环保、区域等政策的协调配合,推动全省经济运行保持稳定恢复态势。同时,我省扎实推动“两重”“两新”政策发力显效,争取超长期特别国债资金支持超127亿元,在全国首批出台“两新”实施方案,重点领域配套工作方案全部印发,9月份又出台加力支持“两新”具体举措,家电支持范围从国家明确的8类扩大至15类,进一步提高汽车更新置换补贴标准,老旧货车以旧换新支持范围扩大到甲醇、燃气货车。今年争取的609亿元地方政府专项债券于9月份全部发行,目前已支出356亿元,对全省大事要事和民生支出形成有力保障。
省发展改革委新闻发言人、副主任杨韶欣介绍,“两新”扩大投资、促进消费的作用不断显现。在扩大投资方面,设备更新政策持续推进,有效调动了企业更新各类设备的积极性。在促进消费方面,消费品以旧换新补贴政策的加速落地,有效激发了消费潜力,让真金白银直达消费者。
此外,我省持续扩大有效投资,一批重大工程项目建成投运。我省充分运用“四全工作法”,服务保障重大工程项目建设,年度建设省级重点工程项目开复工率达93.8%,谋划多年的古贤水利枢纽工程正式开工并进入建设阶段,集大原高铁、雄忻高铁、太原机场三期改扩建等一批重大交通基础设施项目加快建设,一批先进制造业项目建成投产。分三批次向民间资本推介项目共180个,推动企业投资信心逐步恢复,今年一季度以来民间投资持续保持正增长(1—8月增长1.4%),扭转去年持续下跌局面。1—8月工业投资增长9.6%,装备制造业投资、高技术产业投资分别增长40.2%、23.9%,成为拉动投资主力军。
能源革命综合改革试点纵深推进
开展能源革命综合改革试点,是中央赋予山西的历史使命。张翔表示,2019年以来,我省坚决扛牢重大使命任务,重点围绕“五大基地”建设,深化改革创新,强化协同联动,扎实推进各项试点工作取得明显成效。
能源供给更加绿色多元。煤炭智能开采领跑全国,50%以上煤炭产能实现智能化开采,建成30个绿色开采试点示范煤矿,煤炭先进产能占比近82%,煤炭产量连续4年全国第一。晋电外送全国第二,2023年外送电量1576亿千瓦时、覆盖23个省份。新能源和清洁能源发展全面提速,今年8月底装机占比48%,比2019年提升14.1个百分点。
能源消费更加低碳高效。“十四五”前三年全省能耗强度累计下降10.9%,降幅居全国前列。绿色制造加速推进,建成115个国家级绿色工厂。累计完成煤电机组“三改联动”6565万千瓦,现役煤电机组100%达到燃气级排放标准。在产钢铁企业全部完成超低排放改造。焦化行业先进产能占比超96%。城镇新建建筑全部达到绿色建筑标准。
能源科技支撑更加坚实有力。怀柔实验室山西研究院全面启动,“晋创谷”创新平台稳步实施,华为煤矿军团全球总部落地太原,首个煤炭工业互联网平台上线运行,全球首款醇电混动汽车、新型甲醇牵引车和我国首台氢燃料电池混动力机车首发下线。首批认定10个煤基科技成果转化示范基地,建成97家省级以上能源科技创新平台。
能源体制机制更加完备高效。电力现货市场率先在全国正式运行。出台我国首部煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方性法规。煤层气勘查体制机制改革取得重大突破。中价·新华焦煤价格指数成为全国价格风向标。大连商品交易所山西产业服务基地揭牌成立,全国首家焦煤期货铁路站台交割仓库落地山西。
能源开放合作持续扩大。高标准打造太原能源低碳发展论坛,习近平总书记等党和国家领导人致贺信或发表主旨演讲。与亚开行、欧投行等国际组织合作,实施了一批绿色低碳开发示范项目。“一带一路”能源合作伙伴关系不断深化。电动汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”产品出口势头迅猛,其中太阳能电池1—8月出口总值同比增长225.3%。
数字经济成为发展新引擎新动能
当前,数字经济已经成为推动经济社会高质量发展的新引擎、新动能。省委、省政府高度重视数字经济发展,明确把发展数字经济作为转型发展的重要抓手。据中国信通院测算,2023年我省数字经济规模为6418亿元,同比增长12.8%,增速位居全国前列。
省发展改革委副主任,省数据局党组书记、局长闫中立表示,今年以来,我省数字经济提质升级,主要取得四方面的成果。
政策体系不断完善。我省深入实施《山西省数字经济促进条例》和“数据二十条”,出台《山西省数据工作管理办法》《山西省促进先进算力与人工智能融合发展的若干措施》等一系列政策文件,加快数字经济发展和推进数据工作的顶层设计持续强化。
数字基础设施优化升级。截至8月,全省累计建成5G基站数10.7万个,1000M以上用户数达到329万户,7个市成功入选国家千兆城市。全省在用、在建数据中心设计机架规模达到101.2万标准机架,据《中国综合算力指数(2024年)》显示,我省综合算力指数全国第八,大同市在城市算力分指数位居全国第三,我省算力发展整体处于全国前列。
数字应用赋能多点突破。能源领域,山西煤炭工业互联网平台正式发布,截至8月,全省累计建成智能化煤矿134座,智能化采掘工作面1564处,全省3200处井下固定岗位实现无人值守,煤矿本质安全水平明显提升。医疗领域,医疗数字影像云平台项目顺利启动,致力于打通省内383所二级以上公立医疗机构的影像数据,实现“晋享智医”“晋医互认”。文旅领域,组织开展智慧旅游沉浸式体验新空间示范专项,选取关公文化等6个试点,充分挖掘我省丰富文旅资源。
数字经济发展生态持续向好。第二批组织认定了3家省级数字经济示范园区和4家省级数字化转型促进中心。大同成功获批国家数据标注基地。积极参加第七届“数字中国”峰会,展示我省数字经济发展成效,提供省内企业交流合作平台。组织开展“数据要素×”典型案例征集,共征集典型案例138个,4个典型案例进入国家复审名单。组织了2024年“数据要素×”大赛山西分赛,共有472个团队报名,涌现出一批优秀项目和技术人才。