陕西省工业和信息化厅聚焦工业重点领域和薄弱环节,会同省财政厅、人民银行陕西省分行、省地方金融监管局等部门,紧紧围绕政银合作、融资担保、资本市场、金普教育四个平台,搭建起“考核+奖补+贴息+担保+风险缓释”多层次融资支持政策体系。一是建立“一链一行”主办行制度,切实发挥产业金融强链带动作用。聚焦全省34条工业重点产业链,优化拓展产业链重点企业目录及图谱,按照“精准梳理、科学评估、动态调整”的原则,会同人民银行陕西省分行匹配24户银行机构为主办行和参与行,确定1794家企业为产业链重点企业,精准施策。截至二季度末,我省制造业产业链企业贷款余额4402.62亿元,同比增长10.92%,支持企业户数2955户。二是推广设立“四贷促进”金融服务站,提升县区小微企业融资获得便利度。与人民银行陕西省分行联合认定“四贷促进”金融服务站(首批认定28个),主要提供金融政策解读、支小再贷款政策宣讲、信贷产品推介、融资需求收集等服务,并纳入区县民营经济考核指标。截至二季度末,全省银行业普惠型小微企业贷款余额5448.82亿元,较年初增加695.19亿元、增长14.62%,高于各项贷款增速9.2个百分点。三是开展“十行千亿惠万企”融资专项行动,不断扩大服务企业覆盖面。陕西省工业和信息化厅走进金融机构举办产业方向及政策解读大讲堂,组织各地市工业和信息化部门联手16家合作金融机构每年为重点领域企业提供不少于2000亿元专项信贷资金,走访覆盖不少于150个省级“特色”园区和“小微企业双创基地”。截至8月末,“十行千亿惠万企”各合作银行当年新增信贷投放共计2294.14亿元,共计支持我省中小微企业15.54万户。省工业和信息化厅征集推荐的715户“创新积分制”备选清单企业,已落实353个,贷款金额22.15亿元。四是制定“工信贷”风险补偿政策,激发银行机构“敢贷”信心和“愿贷”动力。推动设立省级8亿元风险补偿金,重点支持创小、专小、小巨人和链主省内配套企业的两年期以内贷款,最高单户不超过3000万元,对出现的不良贷款按20%-50%比例给予风险分担,对“工信贷”落地情况按季通报。截至6月末,已发布3513户“工信贷”白名单企业,发放贷款251.07亿元,平均利率3.65%。五是持续实施融资担保降费奖补政策,推动小微企业融资担保增信降费。在全国率先出台《陕西省小微企业融资担保业务降费奖补实施办法》和《全省中小企业融资担保业务月报报告》通报机制,采用业务补助、保费补贴、增量和绩效评价奖励等方式,对我省小微企业融资担保业务进行奖励。2018-2024年,陕西共争取中央降费奖补资金8.1亿元,省内配套5415万元,担保费率从2.5%降至0.77%,年化担保额由78亿元增加至580亿元。六是支持知识产权质押贷款和资产证券化,助力科技型中小企业加速发展。对企业以知识产权质押获得银行贷款并按期偿还本息的企业,按贷款年限给予最高两年贴息,贴息比例为不超过企业支付贷款利息额的30%,单户最高不超过50万元。2022-2023年,395家中小企业获得知识产权质押银行贷款34.54亿元,户均贷款金额约900万元,65%以上为科创型中小企业。省、市联动出台政策,推动科技型中小企业知识产权(技术交易)资产证券化,支持更多优质中小微企业凭“技”融资,全省共有35户科技型中小企业通过资产证券化方式,获得近3亿元长周期、低成本、用途灵活的资金。七是持续开展“一月一链”投融资路演活动,促进“耐心资本”助力专精特新企业成长。聚焦专精特新中小企业股权融资需求,建立股权融资需求库156家和投资机构供给库60家。截至8月底,围绕新材料、生物医药等重点产业链,采取“路演+现场调研”的方式,已举办11场路演活动,路演企业52家,共发布融资需求约58.6亿元,参加金融机构156家(次),逐步构建中小企业股权融资促进的长效机制。八是组织金融知识普及教育培训,不断提升企业融资能力和系统人员服务水平。今年以来,依托陕西股权交易中心、建行大学资源优势,分专题举办“专精特新”总裁麒麟班、资本市场学院直接融资能力提升专题研修班、浙江大学“产融合作 力谋新篇”全省民营企业融资能力提升研修班、保险投资运用专题培训,不断提升产融双方能力和水平,促进产业与金融深度融合。
下一步,省工业和信息化厅将按照省委省政府决策部署,通过畅通预期引导、价值共享和政策协同机制,不断推动“科技-产业-金融”融合发展,加快构建我省现代化产业体系。
(融资服务处)