9月4日,湖南局召开9月份工作例会,听取各处室(单位)有关工作情况汇报,分析研判当前矿山安全生产形势,审议9月份监察执法计划,安排部署当前重点工作。
会议指出,今年以来湖南矿山安全生产形势不容乐观,煤矿安全生产形势更为严峻。通过本轮国家局组织开展异地执法,既反映出湖南矿山安全基础薄弱的现实,又暴露出监管执法质效不高的现状。“双节”临近,受煤炭价格波动的影响,煤矿企业“以量补价”生产欲望强烈,湘煤集团、黄金集团等省属矿山企业正在推进改革重组,各类不确定性因素增加,给全省矿山安全生产带来较大压力和挑战。
会议强调,“八条硬措施”硬落实是当前和今后一段时期矿山安全生产工作的主线,矿山安全生产治本攻坚三年行动是重要载体和抓手,要深入开展“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动,进一步压实工作责任,细化落实举措,举一反三自查自改,以更高标准、更严要求紧抓“八条硬措施”硬落实和矿山安全生产治本攻坚三年行动,持续推动全省矿山安全生产形势稳定向好。
会议要求,要持续深入学习贯彻二十届三中全会精神,结合内部大讲堂,进一步加强党的二十届三中全会精神宣贯,引导各支部加强学习研讨,找准切入点,多出金点子,切实推动湖南矿山安全领域深化改革。要推动专项督查发现问题整改,对检查出的4条重大隐患建立台账,跟踪整改,严格复查销号。要推动“八条硬措施”硬落实,各执法处联合地市应急管理部门开展一次“八条硬措施”再宣讲,将“八条硬措施”的贯彻落实情况作为每次检查的必查内容。要推动三年治本攻坚真行动,对省局治本攻坚三年行动方案再完善,对各煤矿治本攻坚三年行动方案再审查。要推动企业主体责任落实,开展煤矿主要负责人履职、人员配备、机构设置的专项自查自纠,推动主要负责人按规定履职,建立健全全员安全生产责任制,推动总工程师“当常务”、安监机构由上级公司派驻,安监部长(安监站长)“进班子”,强化企业内部监督。要推动重大灾害超前治理,对瓦斯超限特别是高值超限保持高度敏锐,推动隐蔽致灾因素普查成果运用,聚焦煤矿企业短板弱项推动加强对机械化开采、智能化建设、支护改革等方面的帮扶指导,推动企业加强与科研院所交流合作。要推动隐患整改,提高隐患整改率,对逾期未整改的,依法实施行政处罚;对重大隐患建立台账,并跟踪落实,实施动态清零。要强化国家监察督政,统筹安排下半年督政计划,市州和涉煤县、16个非煤重点县由省局为主开展监督检查,其余以执法处为主完成。要切实扛起巡视整改政治责任,针对国家局党组巡视组提出的问题,结合审计发现的问题,逐个拿出问题清单、措施清单和责任清单,明确整改时限,扎实做好巡视整改“后半篇”文章。