为严守耕地保护红线、做好耕地保护工作,包头市土默特右旗自然资源局以耕地只增不减为目标,严格执行“三管制”、“两平衡”制度,坚决落实土地用途管制,确保耕地有效保护。
土地用途严管制,分类抓。自《中华人民共和国土地管理法》新修订首次确立了以耕地保护为核心的土地用途管制制度以来,土默特右旗自然资源局根据土地用途,将土地划分为农用地、建设用地和未利用地等三大地类,严格限制农用地转建设用地,控制建设用地总量。
国土空间强措施,分区管。以国土空间规划为基础和依据,城镇开发边界内实行“详细规划+规划许可”的管制方式;城镇开发边界外按照主导用途分区,实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度。
耕地数量占补平,进出平。《中华人民共和国土地管理法》新修订以来,土默特右旗结合新颁布的《中华人民共和国乡村振兴促进法》,严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,控制其他农用地及农业设施建设用地“非粮化”,确保耕地只增不减。今年截至目前,占用耕地180.8303亩全部落实了补充耕地工作,有效促进了耕地增量。
截至2023年底,全旗国土变更调查耕地面积177.89万亩,比“三调”增加2.33万亩。下一步,土默特右旗自然资源局将继续落实好“三管制”“两平衡”的土地用途管制制度,进一步确保耕地资源的合理利用和粮食的生产稳定,全力保障社会经济持续高质量发展,同时确保耕地只增不减。