今年，伊宁市扎实开展住房领域不动产“办证难”问题集中整治，督促排查不动产历史遗留问题产生的原因，伊宁市自然资源局、伊宁市住房和城乡建设局以及伊宁市城市管理局等按照监管职能，集中交办、跟踪督办，有力有效化解不动产“办证难”问题，不让群众为“带病交房”买单。
“我们从2021年住进新房，今年才把房产证办下来。拿到房产证我们很开心，也很激动，办证过程也很顺利。” 8月22日，拜合提·幸福小区业主徐振云拿着她刚刚办出的不动产证，高兴地对记者说。
拜合提·幸福小区是2021年6月30日交房的，三栋楼共192户业主和徐振云一样，时隔三年后才拿上了属于自己的房产证。
伊宁市住房和城乡建设局房地产市场监管科科员魏佳告诉记者，“拜合提·幸福小区因消防问题导致无法办理不动产证，伊宁市住房和城乡建设局积极推动消防验收工作，压实房地产企业主体责任，要求限期整改。2023年12月25日消防验收合后发放了消防验收合格证，不动产证于2024年6月7日办理完成。”
拜合提·幸福小区的办证难题并不是个例，针对项目因质量验收、消防验收、规划验收等问题导致无法办理不动产证的，伊宁市住房和城乡建设局积极打通办证通道。
“2023年下半年我们分析了房地产领域的投诉，发现办证难的问题尤为突出，2023年12月9日开始做全面摸排，成立了办证小组，逐一分析项目存在的问题。主要集中在开发企业未按规划要求建设，未通过竣工验收备案等。我们通过约谈企业，压实企业责任，要求企业做资产处置，筹集资金缴纳相关费用，快速给业主办证。截至2024年6月27日，已化解16个项目4121户。”伊宁市住房和城乡建设局房地产市场监管科科长张菊介绍，“为了减少办证难的增量问题，7月19日市住建局下发了《规范商品房交付使用的通知》，要求开发企业严格执行质量消防验收前确保规划已验收的规定，规范开发商在交房后快速给业主办理不动产证，同时我们也推行交房即交证工作，提升业主的满意度和幸福度。”
记者在采访中了解到，每个项目的情况各有不同，精准施策很重要，针对一些无法及时办理产权证的问题，伊宁市自然资源局在确保工程质量和消防双合格安全底线的前提下，实施了容缺办理规划验收。
由祥汇绿城房地产公司开发建设的怡和雅居•怡和景苑和蔚蓝公寓三四期共涉及2390户业主。因公司前期资金链断裂、电力配套不完善等诸多原因，导致消防验收无法通过，使得业主迟迟不能办理不动产证。日前，伊宁市住建局已协调电力部门解决了两个小区的电力负荷问题，并采取容缺办理方式，让企业后期补齐手续。
新疆祥汇绿城房地产开发有限公司副总经理马晓兵告诉记者：“今年7月份不动产中心为我们容缺办理了产权大证，现在购房的业主可以正常办理小证了，目前已经办理小证的大概有300多户，争取在两个月内把小证全部办理完毕，切实维护业主的合法权益。”
业主王林军是2019年入住该小区的，入住后小区不仅没有集中供暖，就连供电都受影响。如今基础配套设施、电负荷等各方面都满足了生活需要，也可以为房子办理不动产证了。“我2019年入住的怡和雅居，商铺是2017年买的，当时基础设施比较差。现在好多了，电、水、暖及卫生等基本上得到了保障，还可以办证了，我们都很高兴。”王林军说。
对企业的不动产证采取“容缺办理”是迅速解决群众“办证难”的有效途径，但业主办理的不动产权证是否会因为企业未办理完的手续受到影响呢？
伊宁市自然资源局不动产登记中心首席代表田江涛表示：“暂时不受影响，现在这个小区全体业主都是可以办理不动产权证，可以解决老百姓的落户、子女就学、用房产进行贷款等问题。”
“经过我们摸排，伊宁市存在类似问题的小区大概有30个10600多户，目前已经化解了20个项目，还有3个项目即将化解，有7个项目存在消防和质检验收不通过，我们正和住建部门积接联系，将以最快的速度把它化解掉，让老百姓早日拿上不动产权证。根据上级的要求，我们将在10月底前把存在问题的小区全部化解完毕。”田江涛说。
针对“办证难”项目，伊宁市按照“群众无过错即办证、开发企业同步惩处”原则，实现商品住房不动产权证“应发尽发”。为避免今后再有类似情况发生，伊宁市相关职能部门对开工建设的商住项目，落实监督规划审批，对存在的风险隐患和违法违规问题予以查处。明确了商品房交房时间、实行购房人先验房后收房制度，大力推广“交房即交证”做法，杜绝带病交房引起的“办证难”问题再次发生。（记者张燕 孙伍健 马玉）