聚焦“五个中心” 共建人民城市——本市举行2024规划土地宣介会
8月14日下午，“聚焦‘五个中心’，共建人民城市”2024上海规划土地宣介会在本市土地交易市场综合厅举行。宣介会由上海市规划和自然资源局指导，上海市土地交易事务中心主办，各区规划和自然资源局、临港新片区管理委员会规划和自然资源处、长兴岛开发建设管委会规划土地处协办，现场30余家房地产企业和专业机构参会交流。
举办宣介会是深入贯彻落实党的二十届三中全会会议精神，按照十二届市委五次全会关于“构建城乡统一的建设用地市场”决策部署的实际行动，围绕“上海2035”城市总体规划实施，立足区域发展，介绍重点地区规划及发展愿景，重点功能板块和重要节点的规划设计理念、并对相关地块进行推介，帮助参会的市场主体充分了解“上海2035”总规要求和区域发展重点，更好判断和挖掘土地价值潜力，更好吸引优质投资者，提高地区开发和运营的整体质量，提高资源配置的精准性、适配性。
近年来，上海市坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，聚焦“五个中心”建设主攻方向，坚持城市总规“一张蓝图”绘到底、干到底，不断优化城市空间和功能布局，全面践行人民城市重要理念，通过打造更为透明、更加公平、更有活力的市场环境，实现土地资源市场化配置效率最优化和效益最大化。
一是坚持规划引领和示范带动，推动国家战略和市委、市政府部署落实。
以国家重大战略为牵引，推进长三角一体化发展国家战略，会同苏浙皖三省编制上海大都市圈国土空间总体规划，示范区总规和先行启动区总规获批实施，强化都市圈同城化发展。积极推进浦东引领区、虹桥中央商务区、自贸区临港新片区等国家重大战略地区规划建设，打造城市发展新的增长极。优化市域空间格局，集中推进东方枢纽及周边地区、“大吴淞”等地区规划和新一轮轨道交通线网深化等专项规划落地，积极推动五个新城规划建设取得实效，提升重点区域活力和魅力。
二是加快构建城市更新新模式，强化对高质量发展的要素保障。
以转变超大城市发展方式为牵引，进一步完善城市更新高质量发展模式，创新建立“三师”联创责任制，加强城市更新设计赋能，带动更新区域品质提升，开展外滩第二立面等10个更新单元试点，着力打造一批高质量的城市更新示范样板。加强对城市更新的规划统筹，差异化探索商务楼宇、老旧工业区等不同类型更新路径，实现更新流程机制的融通贯通。推动全市产业用地更新盘活、保量控价，开展“两评估、一清单、一盘活”专项行动，创新弹性规划、零类融合用地政策，确保“好项目不缺土地、好产业不缺空间”，切实支持实体经济和科研创新发展。落实促进房地产市场平稳健康发展的新政策，大力推进优质地块供应，突出“竞高品质要求”。
三是深入践行人民城市重要理念，全面展现沪派江南新图景。
深耕厚植红色文化、海派文化、江南文化，不断提升城市文化吸引力和软实力，推动历史文化资源以用促保、活化利用、功能更新。强化设计赋能，加强对城市公共空间、景观雕塑、“第五立面”的规划统筹，推动“一江一河”沿岸地区功能品质提升，强化附属空间开放，提升轨道交通和市政基础设施的开发品质，开展沪派民居乡村特色风貌保护，着力提升城乡空间品质。持续打造“15分钟城市”，在全市1600个社区生活圈推动年度3800余个社区年度公共空间项目建设，通过“一图三会”制度创新，助力构建“四个人人”城市治理共同体。编密蓝绿生态网络空间，明确148个特色村落风貌保护单元和六域、八脉、十二意象风貌指引，启动20个示范试点，推进湿地空间体系构建和创新实践，彰显“沪派江南”特点，让城市的发展底色更亮。
会上，市规划资源局总规处介绍了上海市城市总体规划情况，分别从网格化和多中心的空间格局、更具活力的繁荣创新之城、更富魅力的幸福人文之城、更可持续的韧性生态之城、共建共治共享的城市治理共同体等视角分享上海未来发展愿景。各区规划资源局、临港新片区管委会规划和自然资源处、长兴岛管委会规划土地处相关负责人依次上台，宣讲重点区域规划建设情况和近期拟出让土地情况。众多与会开发企业在最后的现场交流环节中，表达了进一步深耕上海的决心和信心。