7月份以来,陕西全面进入主汛期,省工业和信息化厅深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾抢险工作的重要指示精神,坚持“既要充分谋划部署,又要主动担当作为,还要确保频率安全,更要强化应急处置”的“四要”原则,全力以赴开展汛期无线电安全保障工作,确保防汛救灾相关无线电频率使用安全。
一、 充分谋划部署上下功夫
省工信厅深入领会省委关于“全力以赴确保安全度汛”的指示精神,严格依据国家无线电管理办公室的要求,制定印发了《关于做好汛期无线电安全应急保障工作的通知》,明确汛期无线电安全保障工作的总体要求和重点任务,省工信厅党组成员、副厅长朱磊同志多次听取关于汛期无线电安全保障工作的汇报,并反复强调全省无线电管理部门要毫不动摇坚持“人民至上、安全度汛”的方针,有的放矢做好汛期无线电保障工作。
西安、宝鸡、汉中、安康、商洛等防汛重点地区无线电管理机构成立了汛期无线电安全保障工作领导小组,制定专项方案和应急预案,提前做好监测车辆、设备运维和调试,组织开展应急测试和技术演练。7月份以来,各派出机构在省工信厅的统一部署下,结合防汛相关无线电频率使用、无线电台(站)设置实际,共梳理需保护的无线电频率175个、无线电台(站)126台(座),排查有关干扰12次,走访用频设台单位超过50家,储备对讲通信等应急无线电频点200个,为汛期无线电安全保障打下坚实基础。
二、 主动担当作为上出实招
做好无线电应急通信保障是坚决贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念的具体体现和重要环节,无线电应急通信设施是防汛救灾监测预警和“人盯人防抢撤”工作机制的重要保障。
在省工信厅的统一部署下,各派出机构主动联合属地有关部门组成检查组赴县区、村镇开展防汛安全大检查工作。检查过程中,各单位紧贴无线电管理职能,要求防汛备汛主体部门、单位要高度重视,安排专人对卫星电话、对讲机、应急广播等设备进行管理,并做好日常维护和检修,积极组织演练和培训,确保用时通讯畅通、传递高效。
图1 商洛市检查组赴县区检查防汛备汛无线电管理工作
此外,各市无线电管理部门根据地域特点和水文条件,为防汛备汛做好充足准备。陕北地区派出机构全力确保黄河防汛无线电安全,延安、榆林对沿黄微波链路频率以及专用对讲等频率进行保护性监测,累计出动无线电监测车16车次、技术人员45人次,监测行程3088公里,确保及时发现排除有害干扰,保障黄河防汛通信畅通;关中地区派出机构重点关注城市内涝、城区河湖的防灾减灾工作,西安市、宝鸡市、杨凌示范区主动与当地防汛办、水利局、气象局加强联系,第一时间了解汛情动态,制定防汛无线电应急通信具体措施,咸阳市、渭南市、铜川市组织属地无线电协会和部分业余无线电爱好者召开会议,摸底排查全市业余无线电台和中继台,动员业余无线电爱好者加入各类防汛救灾社会组织,尽最大可能释放防汛救灾无线电通联的民间能量;陕南地区派出机构重点聚焦水库堤坝、局地山洪、交通路网的无线电用频安全,汉中市、安康市、商洛市建立电信运营商应急联动机制,深入电信设备受灾一线,组织技术力量协助电信设备恢复通信。
图2 宝鸡市重点检查冯家山水库管理局频率及台站使用情况
三、 强化应急处置上见实效
频率保护和规范化管理是防汛备汛无线电保障中的核心和重点,各市无线电管理机构持续加强跨部门、跨行业的联系,不断完善信息通报和无线电干扰应急机制,确保一旦出现无线电干扰,第一时间给予排查解决,并在全省范围内开启全部52座固定监测站,对防汛专用频率和应急备用频率进行保护性监测。
近日,安康市无线电管理处收到当地气象局无线电干扰投诉后,主要领导高度重视,第一时间与气象台负责人取得联系,了解干扰情况,并安排技术和执法人员前往现场排查,驱车沿线排查,在距离气象雷达西南方向2.2公里的国家电网变电站发现干扰源,经过断电试验后确认是由电网调度自动化智能机器人值守装置的无线电网桥导致,进行了执法查处,近期一直和气象部门保持高度联系,持续跟进监测气象雷达使用情况。
图3 安康市执法人员排查气象雷达干扰
截至当前,我省用于防汛的无线电通信设备使用正常,相关频率运行秩序良好。下一步,省工信厅将持续密切与防汛相关部门的联系协作,继续抓好对关键时段、重点地域和重要频段的常态化监测,加大执法检查力度,为不断提高全省防汛综合能力、保障人民群众生命财产安全作出应有贡献,坚决打好防汛无线电安全保障“主动仗”。