今年以来,昌吉州历时6个月完成全州不动产统一登记平台的升级改造建设,实现流程、标准、时效、数据、业务五统一,全面开启全州不动产统一登记新模式。
汇聚数据“无界限”,便民服务“零距离”。今年4月,全面启动贯通全州的不动产统一登记一体化平台建设,进行全州不动产登记数据大摸底,全面汇总导入,形成全州不动产登记数据库。将原各个县市不动产登记系统全部整合接入昌吉州不动产一体化登记系统,全面提升昌吉州不动产登记数据质量,新增“带押过户”、“一窗受理”、“跨省通办”、“水电气联动过户”等,加强“零见面抵押”、“住建税务数据共享”、“多部门协同共享”,解决各县市业务网上难点,真正做到“最多跑一次”,提高企业及个人申请便捷度。截至目前,全州共颁发不动产证书44.9万本、证明24.3万份,同步生成电子证书6.2万本、电子证明4.2万份,电子证明同步生成率从年初的30%提升至100%。
建立数字化共性基础,实现新旧系统无缝切换。昌吉州不动产统一登记平台的建设基于自主可控的MapGIS平台,大胆引入“云”平台技术,以技术解放生产力,将原来全州分散数据存储在一起,形成包括地、房、林、田、草等多类型不动产GIS空间信息、登记属性信息、电子档案信息的“图-属-档”一体化管理体系,用信息化实现以图管不动产,实现全州“一套硬件、一套系统、一套标准”。大幅降低县市硬件的投入成本,缓解部分县市系统维护的压力,弥补部分县市财政和人力资源方面的短板。同时,在保证满足数据质量提升和标准一致性的前提下,对各县市数据进行隔离,确保相互之间数据不会受到干扰,保留各县市原有业务特色,安排技术人员前往各县市窗口进行点对点服务,通过实际操作让工作人员快速熟悉系统,实现新旧系统无缝切换。截至目前,全州办理“不动产转移登记与水电气联动过户”业务10460件、“企业一件事办理”业务181件、“跨省通办”业务11609件,开展上门服务3867次、邮寄证书1124次、绿色通道服务9412次,常态化运行“交地(房)即交证”改革,累计颁发“交地即交证”证书74本、“交房即交证”证书268本。
从“网上可办”向“全程网办”转变,建立“就近可办、全州通办”服务模式。目前,昌吉州不动产统一登记一体化平台目前已累计完成7个县(市)不动产及相关领域56个矢量数据图层、310万条业务信息、海量附件材料数据迁移汇聚,梳理业务流程62个、业务节点近300个、收件材料16类,构建全州不动产登记一体化、标准化、智能化服务体系,州本级和所有县(市)“一套平台、一套数据库、一套硬件、一套标准”全覆盖,建立“就近可办、全州通办”高效便捷服务模式,实现互联网的业务申请和信息查询功能,同步开放了电子证照下载等,基本满足了“全程网办”的要求,做到了零见面不动产抵押、开放外网不动产受理、企业在线信息查询,开通银行、公积金等延伸抵押窗口、互联网移动端在线申请、24小时不打烊工作模式,解决多年来制约不动产登记提质增效的瓶颈问题。同时,昌吉州将加大移动端“全程网办”建设力度,逐步让申请人通过互联网门户、微信公众号等途径,实现网上查询、网上申请、网上审核、网上出证“全程网办”,推动不动产登记从“网上可办”向“网上好办”、“全程网办”全面转变,真正实现线上线下全方位的便民服务。