近日,四川省耕地保护工作领导小组办公室印发通知,严格控制耕地流出、稳妥有序调入稳定利用耕地,确保实现稳定利用耕地净增加。
通知提出,各地要根据国土空间规划,统筹农用地内部调整和非农建设占用耕地需求、耕地保护任务缺口等,结合耕地后备资源,按照“耕地总量动态平衡,稳定利用耕地适量增加,耕地布局不断优化”的目标,编制年度耕地调入流出管理实施方案,对年度内耕地调入流出进行全面安排。要根据耕地后备资源等实际情况,有序推动耕地恢复工作,确保年度稳定利用耕地面积净增加。省级将根据前三年非农建设占用耕地情况、2023年实际补充耕地保护任务缺口等,测算各市(州)稳定利用耕地净增量参考数。各地要按照乡镇申请、县级编制、市级审批、省级备案的流程,完成年度实施方案编报并上图入库。
通知要求,各地要加强耕地流出管控,严禁违法违规占用永久基本农田,对非农建设、农业结构调整占用耕地规模进行严格论证,严控占用水田规模。要建立耕地调入正负面清单,优先恢复土地综合整治范围内水土资源条件较好、与现有耕地集中连片、从平原和低坡度耕地中流出的园地、林地、草地等其他农用地的地块。严禁在25°以上陡坡、公益林地、生态保护红线、自然保护地、国土绿化、河湖管理范围及土地污染详查为严格管控类、饮用水水源一级保护区等生态脆弱区域内调入耕地。