为推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动国家矿山安全监察责任落实,近日,内蒙古局纪检组长易承长一行对监察执法二处开展了政治监督。
本次政治监督采用“面对面”的监督形式,政治监督组先与执法二处的监察员一起深入企业督查检查,对企业安全管理中存在的短板和不足与企业进行深入细致交流,讲政策形势、讲解决办法、讲企业安全主体责任如何落实;通过与监察员一起对执法文书投影共同分析探讨的形式进行“面对面”交流,针对下达的执法文书存在的问题讲怎样规范精准执法、怎样正确履职、怎样防范遏制重特大事故。
纪检组指出,每次监察执法中要体现国家监察定位,一是要对上次检查问题和监察指令进行复查和跟踪落实,对未落实整改的要严肃追责问责;二是要对地方监管部门监管情况和监管指令的执行落实情况进行深入检查,确保地方监管责任有效落实;三是要对上级公司对安全管理情况进行监督监察,确保企业主体责任切实落实;四是要对煤矿企业事故警示教育的开展情况进行检查,增强员工的安全意识和防范能力,确保警钟长鸣,避免同类事故重复发生。
纪检组要求,一是要精准执法,监察执法人员要精准确定执法对象和执法内容,要根据灾害程度、管理水平确定重点监察对象和制作检查方案,避免大而全,做到细而精;此外,手段也要精准,要使用警告、罚款、扣证、联合惩戒等具体措施,严格依法执行,促进企业主体责任的有效落实。二是要规范执法,监察执法人员应加强文字功底,确保执法文书的准确性与规范性。三是要严格执法,对检查中发现的问题隐患,要依法依规严肃处理,不能徇私舞弊。四是要廉洁执法,廉洁是严格执法的前提,执法人员应深刻吸取系统内的案例教训,明确执法的目的和意义,不为私欲所动,始终坚守法律底线。