据统计,广西现有非煤矿山企业2238处,中小型占总量90%以上,矿山机械化、自动化、信息化水平较低,安全管理基础薄弱的现状没有得到根本改变。国家矿山安全监察局广西局经过近一年调研摸底,将全区非煤地下矿山、头顶库、露天矿山半边山一面墙列入重点矿山及重点防控对象。为实现全区重点非煤矿山关键地点、重点部位重大安全风险的实时识别、监测和精准研判,推动全区非煤矿山安全监管监察模式向远程化、智能化、可视化以及“互联网+监管”方式转变,提高非煤矿山安全监管监察执法效能,不断提升矿山数字化、智能化安全生产水平。近期,国家矿山安全监察局广西局组织广西工业设计集团、华为公司、中兴公司、数字广西集团、北投中国东盟信息港、湖南科创公司、中煤科工集团重庆院、应急管理部信息研究院、景宏科技公司9个单位座谈交流,出谋献计,共商矿山重大灾害风险防控“一张网”,为全区非煤矿山防范化解重大安全风险,提升风险防控能力提供基础性信息成果。一是整体规划,统一设计。全区矿山安全领域自上而下采取统一设计总体架构,按照自治区、市、县三级联网平台的模式,建设数据资源交换体系,规范数据采集、网络传输、数据分析、数据存储、数据融合、数据接口的建设标准。二是统筹组织、分级负责。自治区应急厅、国家矿山安监局广西局、自治区财政厅统筹谋划,市县应急管理及财政部门各负其责,信息共享。自治区应急厅统筹建设集约化支撑平台、指挥调度、决策分析、数据中台、预警监测等核心系统及应用,实现与国家矿山安监局广西局数据互通共享;市级应急部门负责部署市级的融合通信节点与数据资源池节点,实现智能监测预警信息在市级节点汇聚;县级在市级融合通信节点上接入企业智能监测设备;企业按规定自筹资金,建设基础网络、空间定位、终端传感器、视频监控、在线监测等矿山基础数据采集系统。自治区应急厅、国家矿山安监局广西局提供技术指导。三是分步实施、有序推进。按照“急用先行、突出重点”的原则,用5年时间先后建成全区市县应急管理部门矿山安全监管监察信息系统并纳入自治区应急厅、国家矿山安监局广西局矿山安全生产风险监测预警系统。四是资源整合,注重实效。承接矿山安全监管监察部门原有信息化成果,扩大联网范围和数据类别,提升重点非煤矿山关键场所、重点部位的监测监控水平。
根据上述总体方案,广西将形成全区重点非煤矿山一片云“2个中心 + 14个市级数据汇聚和数据资源池节点+ 111个县级数据接入和共享节点”的整体架构,实现管理协同、资源共享、数据融合、分级管理、分级响应、分级处置、分级反馈信息的工作机制。广西矿山重大灾害风险防控“一张网”预计于2026年底全部建成。
2022年12月6日