四川巴中市五铜包铁矿“2·26”
较大冒顶事故警示信息
2023 年 2 月 26 日 9 时 57 分许，四川巴中市南江县五铜包铁矿（地下矿山、设计规模 6 万 t/年）发生一起采场冒顶事故，造成 5 人死亡、3 人重伤，事故具体原因正在调查中。
全国“两会”已经进入倒计时。各地、各矿山企业要真正紧张起来，深刻吸取事故教训，有效防范各类事故发生。一是狠抓责任措施落实。2 月 22 日，内蒙古阿拉善盟新井煤业露天煤矿发生大面积坍塌造成重大人员伤亡，习近平总书记高度重视并作出重要指示，国务院总理李克强作出批示。2 月 24 日，应急管理部召开全国安全防范工作视频会议，要求精准辨识本地区安全风险变化，落细落实各项防范应对措施，全力以赴打好安全防范攻坚战。五铜包铁矿“2·26”较大冒顶事故反映出抓落实还有很大差距。各地、各矿山企业要深刻吸取事故教训，真正做到把别人的事故当做自己的事故看待，举一反三，在抓落实上下狠下功夫，认真开展风险研判，精准施策开展治理，坚决防范非煤矿山较大及以上事故发生。二是高度重视铁矿、金矿安全风险。2001-2022年，铁矿发生重特大事故起数和死亡人数，分别占全国重特大事故的 27.3%、48.2%，列所有矿种第 1 位。2020-2022 年，金矿、铁矿分别发生较大及以上事故 8 起、6 起，列所有较大及以上事故数量前 2 位。各级矿山安全监管监察部门要把铁矿、金矿等矿种作为重点监管监察对象，加强督查检查，提高执法力度，有效防范各类事故发生。铁矿、金矿企业要结合本企业生产特点认真开展隐患排查治理，把隐蔽致灾因素普查治理作为常态化工作，真正查清、查透，从源头上消除风险。三是高度重视冒顶片帮事故。长期以来，地下矿山冒顶片帮事故起数和死亡人数一直居所有事故类型第 1 位。去年全国冒顶片帮事故起数、死亡人数分别占非煤矿山事故总量的 34.2%、27.8%。各级矿山安全监管监察部门要把防范冒顶片帮事故作为重中之重，切实把握事故规律，采取有针对性的监管监察措施；督促企业严格按照安全设施设计进行支护和设置采场参数，严厉打击企业为降低成本擅自改变支护方式或者不支护进行作业，严肃查处企业擅自扩大采场参数、增加采场暴露面积等违法违规行为。督促指导企业强化现场管理，严治违章指挥、违规作业，集中纠治把习惯当规范、习以为常、司空见惯等顽症痼疾。四是扎实开展重大隐患专项整治工作。从目前督查检查来看，部分矿山企业自查自改不认真、工作流于形式，对一些重大隐患视而不见。各级矿山安全监管监察部门要督促非煤矿山企业认真开展重大隐患专项整治工作，认真分析本企业存在的易导致群死群伤的重大安全风险，形成经主要负责人签字的分析报告；对发现的重大隐患按照“五落实”要求进行整改，并对重大隐患产生的原因进行分析，从规章制度、规程措施方面堵塞漏洞，防止同类隐患再次产生等情况。对企业未开展自查自改或者故意隐瞒的重大问题隐患，要严格倒查各层次责任,依法从重处罚，推动专项整治工作务必取得实效。