耕地是粮食生产的“命根子”。记者从东莞市自然资源局了解到,为牢牢守住耕地保护红线,保障粮食安全,东莞市全面铺开田长制工作,吹响共同守护责任田的“冲锋号”。据介绍,东莞将通过坚持数量、质量、生态三位一体耕地保护,打造一批良田公园,打造东莞良田品牌。
01党政同责落实耕地保护
田长制是指以行政村为耕地保护网格单元,将耕地保护任务逐级落实到责任人、责任地块、逐级设置田长,实施网格化、全覆盖的耕地保护监管机制。
东莞局有关负责人表示,为推动田长制工作落地实施,东莞市委、市政府成立了东莞市田长制领导小组,东莞市委、市政府主要领导担任组长,成员由东莞局、市农业农村局等20个单位组成,印发了《东莞市田长制工作实施方案》(下称《实施方案》),建立市、镇、村三级田长和网格田长的组织体系和责任体系。
据介绍,全面推行田长制,是压实耕地保护责任的重要举措,通过合理划定耕地保护网格,建立以行政村为基本单元的网格化管理机制,建立“人田对应”关系,将耕地和永久基本农田保护任务落实到责任人、地块和网格,调动发挥村、组基层组织作用,实现耕地保护关口前移,重心下移,把好耕地保护第一关。
3月20日,东莞市召开全市城中村改造工作推进会,会议对田长制工作进行了部署,要求各镇街(园区)、各单位要坚决扛起耕地保护政治责任,推动田长制全面落地实施,稳步提升耕地质量,加强耕地保护宣传教育,营造全民保护耕地、珍惜土地的良好氛围。会上,各镇街(园区)党政主要领导共同签订田长工作目标责任书,压实田长责任,落实耕地保护党政同责要求。
据悉,东莞市将组织各镇街(园区)划定田长制耕地网格,落实镇、村、网格田长人员配置;制作全市及各镇耕地保护图册,开展送图下乡活动,提升群众耕地保护意识;全面设置田长制公示牌及“东莞良田”界桩,统一样式建设,打造东莞良田品牌。
02三位一体打造一批良田公园
东莞市坚持数量、质量、生态三位一体耕地保护,充分衔接国土空间规划、文旅规划、农业规划,因地制宜,在试点镇街加快打造一批300亩、500亩、1000亩级别良田公园,为群众提供具有本地特色的农业集聚、都市休闲、生态宜人“打卡点”。
记者了解到,不同级别的田长对应不同的工作职责。根据《实施方案》,市、镇级田长负责组织领导本行政区域耕地保护、利用工作,落实耕地保护责任目标,协调有关部门依法查处耕地“非农化”和“非粮化”等违法违规占用耕地行为,严守耕地和永久基本农田保护红线;落实耕地占补平衡和进出平衡;协调解决耕地保护重点难点问题。
村级田长负责本村耕地和永久基本农田保护、利用的具体工作,组织开展耕地日常巡查和监督管理,及时发现、劝阻、制止和报告耕地“非农化”和“非粮化”等违法违规占用耕地、破坏农田水利基础设施及耕地撂荒等行为,严格防止非农建设违法占用高标准农田;宣传耕地和永久基本农田保护政策及法律法规。
网格田长负责日常巡查,动态掌握所负责网格范围内耕地的保护、利用情况;对上级下发的问题线索开展即时核查;及时发现、劝阻、制止和报告耕地“非农化”和“非粮化”等违法违规占用耕地、破坏农田水利基础设施、耕地撂荒、高标准农田管护不到位或违法占用等行为;开展劝耕促耕行动,宣传耕地和永久基本农田保护政策及法律法规。
通过全面推行田长制工作,东莞市将落实耕地保护目标任务,足额分解下达耕地保有量、永久基本农田保护目标和高标准农田建设任务,划定耕地保护集聚区,推动提升耕地质量,遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。
高埗镇三联村
厚街镇恢复耕地整治
桥头镇耕地恢复项目