为扎实做好地籍调查工作,市自然资源和规划局主动作为、超前谋划、创新模式,通过建设全市不动产登记汇总数据库、规范不动产单元代码编制、创新开展地籍调查等,使我市在地籍调查工作、数据整合、更新及应用等方面的创新做法走在了全国前列。日前,我市被自然资源部批准为国家地籍调查工作示范点,获得参与省、部起草政策文件,制定标准规范的工作资格。
为进一步提高工作效能,对全市所有不动产登记机构进行规范管理,市自然资源和规划局整合了全市400余万条产权登记信息,建立起市级不动产登记汇总、监管数据库,实现了对全市17个不动产登记机构不动产登记工作的日常监管,确保各类不动产登记数据精准查询利用、统计分析。
针对不动产统一登记前,在同一行政区域内可能出现的地籍区、地籍子区编号不统一、宗地跨地籍子区、宗地代码重复编制等问题,市自然资源和规划局按照稳定优先、宗地完整、全覆盖、适度规模的原则,在主城区先行先试,将主城区内农村集体和国有部分已划定的地籍区、地籍子区及城乡接合部的使用权宗地进行了全面接边,以国有已划分的地籍区和地籍子区成果为基础,将集体土地原地籍区、地籍子区进行调整,重新统一划分,形成国有、集体并轨的地籍区和地籍子区成果,并编制《新旧成果过度表》。经过试点运行和推广应用,目前,全市已统一规范了不动产单元代码编制,实现了各登记系统可根据宗地所属地籍区、地籍子区按相应规则自动编制生成不动产单元代码,实现了“一地一码”“不重不漏”。
为严格把控地籍调查成果质量,市自然资源和规划局结合本地实际出台了“日常+定期、应急+集中”地籍数据更新机制,提出了“地籍调查前置”工作方法,即拟征转的新增建设用地、“交地即交证”等项目用地在办理审批事项的初期,由相应主体委托有资质的测绘单位在勘测定界时同步开展地籍调查,并执行地籍调查成果多级审核机制,初步实现了“一码管地”,部门间可“一码关联”,为“交地即交证”“交房即交证”政策落地奠定了基础,为自然资源各项工作开展提供了有效服务,同时为助力我市经济社会高质量发展提供了有力支持。