为全面做好内蒙古自治区2024年卫片执法工作,发挥卫片监测在耕地保护和矿产资源保护方面的技术优势,严守耕地保护红线和资源安全底线,近日,内蒙古自治区自然资源厅印发方案,指导全区开展2024年土地矿产卫片执法工作。
方案结合自治区实际情况,在卫片图斑提取、核实、处置、审核四个方面提出新的要求,坚持“减负”与“求质”相结合,明确各级工作任务,在为基层减负的同时,强化目标化、精细化管理,做好重点地区、重点领域监管。
一是统筹协作,精准部署工作任务。做好部级季度图斑与自治区线索图斑的统筹协调,对违法问题易发多发地区、新增违法占耕问题地区进行重点监测,提取疑似违法占用耕地线索图斑,同时加强自治区级图斑内业筛核,通过区域去重、大数据分析、用地信息套合、人工初步判定等方式提升图斑精准度,并按月下发,辅助地方对各类违法问题早发现、早预警、早处置。
二是优化流程,为基层举证有效减负。广泛听取地方工作人员意见建议,将往年卫片工作中“月清、月核、实地核实举证”相关工作要求,转变为线索图斑下发后由地方结合实际统筹安排,季度内完成核实填报审核,在减轻地方举证工作负担的同时,压实地方填报责任,推动卫片工作向求真求实方向发展。
三是完善制度,严格图斑填报审核。建立健全更为严格的审核机制及“差错率”评估考核机制,压实地方填报审核责任。自治区、盟市两级对部级季度所有下发图斑填报情况进行内业审核,对自治区下发线索图斑判定情况进行抽查核实,对部分面积较大图斑、拆除复耕完成整改等情况,通过在线互联、实地核查等方式复核。同时,自治区明确“差错率”计算方法,对盟市上报数据进行差错率评估,采取通报、约谈等措施压实盟市审核责任,确保图斑审核工作更加严谨。
四是多措并举,切实推动立行立改。明确在本年度内完成整改、消除违法状态的,不计入年度相关考核的违法违规总量和比例。自治区将积极构建“动态零违法”机制,建立本年度卫片执法问题台账,抄送各盟市政府、行署落实整改责任,对整改进度缓慢的地区,采取警示提醒、约谈、限批、冻结补充耕地指标等措施,全力推动违法用地问题快核、快查、快整改。