近日，自治区工业和信息化厅修订出台《自治区级工业设计中心认定管理办法》（简称《办法》）。为便于理解《办法》，做好贯彻实施工作，现解读如下。
一、《办法》修订背景
开展工业设计中心认定，是培育壮大工业设计市场主体，推动工业设计创新发展的重要手段。近年来，我区按照工业和信息化部部署，积极做好自治区级工业设计中心认定，推荐申报国家级工业设计中心认定，有效提升了制造业企业对工业设计的认知水平，越来越多的制造业企业设立独立的工业设计中心，工业设计赋能制造业高质量发展的作用日益彰显；同时，涌现出了一批提供专业工业设计服务的工业设计企业，业务规模不断成长，设计服务的水平逐渐提高。
《国家级工业设计中心认定管理办法》（工业和信息化部工信部政法〔2023〕93号文件印发）第五条要求，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门负责本地区工业设计中心认定管理工作；第十条提出，省级主管部门立足本地区产业特点和工业设计发展阶段，参照本办法制定完善省级工业设计中心认定管理办法，开展本地区省级工业设计中心培育认定工作。为贯彻落实工业和信息化部工作部署，结合实际推动我区工业设计创新发展，修订出台了《自治区级工业设计中心认定管理办法》。
二、《办法》修订内容
为使自治区级工业设计中心在培育、认定上与国家级工业设计中心能够衔接好，《办法》整体架构与《国家级工业设计中心认定管理办法》保持一致。修订过程中，我们反复研究，听取自治区发展改革委有关处室同志和行业有关专家意见建议，完善相关内容和表述。2024年3月中旬，我们形成《办法（征求意见稿）》，公开向社会征求意见，并正式行文向各市工业和信息化局、有关高校和协会征求意见，同时请各市主动向属地有关企业征求意见。我们对反馈的意见建议进行研究后，采纳了部分修改意见，确定了《办法》全部条款内容。
（一）框架内容。《办法》共四章十三条。第一章为总则，主要内容为制定《办法》的目的、依据和适用范围，工业设计和自治区级工业设计中心的概念，自治区级工业设计中心认定原则、认定工作职责。第二章为认定条件和程序，规定了自治区级工业设计中心应当满足的基本条件，并能够有效支持我区工业振兴，服务构建现代产业体系，以及特色工艺美术产业发展；程序上按照“谁推荐、谁把关，谁审核、谁管理”的方式统筹开展、有序推进，由企业提出申请，市级主管部门审核，自治区主管部门组织审查认定。同时提出认定频次为原则上每年认定一次。第三章为培育与管理，要求各级工业和信息化主管部门加强指导和服务，建立健全工业设计中心梯度培育体系，持续培育壮大工业设计市场主体；对自治区级工业设计中心实施动态管理，并提出了支持工业设计中心的建设、发展的方式和主要内容。第四章为附则，规定《办法》解释的主体和施行时间，明确《广西工业设计中心认定管理办法（试行）》（桂工信规划〔2017〕608号）同时废止。
（二）认定标准。《办法》提出自治区级工业设计中心认定条件的同时，以附件形式提出了自治区级工业设计中心主要评价指标，形成认定标准体系。认定标准体系，传承国家级工业设计中心认定标准要求，同时具有广西鲜明特色，主要体现是增设加分项，即近两年设计领域聚焦我区传统产业升级、新兴产业发展、未来产业布局和特色工艺美术产业跃升，设计成果转化案例经济效益和对工业振兴支持作用，该加分项权重达10%。《办法》对自治区级工业设计中心设计团队人员及营业收入要求的条件，参考了部分兄弟省份相关条件要求。今后，在实际开展认定时，将根据评价指标制定评分细则。
（三）梯度培育。《办法》提出各级工业和信息化主管部门要加强指导和服务，建立健全工业设计中心梯度培育体系，并创新性提出通过工业设计类赛事、展览、培训、合作论坛等方式，支持自治区级工业设计中心的建设和发展。在专项资金、要素保障、能力提升、人才引进等方面积极支持工业设计中心培育，对符合条件的广西工业设计中心相关生产性服务业项目，将通过自治区有关主管部门优先安排自治区服务业发展专项资金扶持。
三、加强《办法》贯彻落实
自治区工业和信息化厅将加强统筹，增强与各市工业和信息化局的协作，推动《办法》贯彻落实。一是认真抓好宣贯解读工作。面向各市县工业和信息化主管部门、工业设计领域相关企业和单位，通过各种渠道和方式，解读宣贯《办法》。二是加强组织实施。指导各市工业和信息化局加强配合，做好市级工业设计中心认定管理工作，完善我区国家级、自治区级和市级工业设计中心梯度培育体系；同时按照《办法》要求，做好培育、认定、复核、退出等全生命周期管理工作。三是积极开展跟踪服务。总结推广优秀成果和典型经验，切实提升工业设计中心服务能力和水平，为制造业高质量发展提供有力支撑。
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