记者:为贯彻落实工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,兵团工业和信息化局结合实际起草并于2023年12月19日印发《新疆生产建设兵团优质企业梯度培育管理实施细则(试行)》。记者第一时间就优质企业梯度培育进行访谈。
答:党中央、国务院高度重视优质中小企业培育工作,习近平总书记在致2022全国“专精特新”中小企业发展大会的贺信中指出“中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。希望‘专精特新’中小企业聚焦主业,精耕细作,在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。各级党委和政府要坚决贯彻落实党中央决策部署,为中小企业发展营造良好环境,加大对中小企业支持力度,坚定企业发展信心,着力在推动企业创新上下功夫,加强产权保护,激发涌现更多专精特新中小企业”。中央经济工作会议要求“激发涌现一大批‘专精特新’企业”;国务院《政府工作报告》提出“着力培育‘专精特新’企业”。
优质中小企业创新能力强、成长性好,是提升产业链供应链稳定性和竞争力的基础力量,是推动经济高质量发展的重要驱动,是构建新发展格局的坚强支撑。
兵团工业和信息化局深入贯彻落实兵团党委有关决策部署,近日,兵团印发《实施细则》,结合兵团实际提出了“小升规”工程、“专精特新”工程、“单项冠军”工程和上市企业培育工程,进一步明确兵师两级工作职责、工作机制,规范评价指标和审核流程等。截至目前已累计培育兵团创新型中小企业133家,兵团专精特新中小企业124家、国家专精特新“小巨人”企业13家。2024年兵团工信局将加大培育力度,推出“15170”计划,即:力争2024年新增2家国家级专精特新“小巨人”企业,总数达到15家;新增46家兵团级“专精特新”中小企业,总数达到170家以上。
问:创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有什么区别和联系?
答:创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业是优质中小企业培育的三个层次,三者相互衔接、共同构成梯度培育体系。一是创新型中小企业,具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量。二是“专精特新”中小企业,实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强,质量效益好,是优质中小企业的中坚力量。三是专精特新“小巨人”企业,其位于产业基础核心领域和产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好,是优质中小企业的核心力量。
以上三类企业代表了优质中小企业发展的不同阶段,在评价或认定标准也体现了这一思路。希望初创中小企业沿着这样一条成长路径,聚焦主业,做大做强。
问:兵团对企业梯度培育扶持政策主要有哪些?
答:培育扶持政策主要包括:一是健全政策集成和工作协同创新机制,加快推进优质企业梯度培育,鼓励企业走“专精特新”、智能化、数字化、绿色化的新型工业化道路。二是用好兵团中小企业发展专项资金,加强对优质企业的培育支持。对上年度被认定为国家专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业给予相应资金奖励。支持符合条件的“专精特新”中小企业在区域股权交易市场“专精特新”专板挂牌。三是优先支持新升规的工业企业申报成为兵团创新型中小企业、“专精特新”中小企业,对新升规上工业企业在梯度培育、研发创新等方面予以重点支持。四是兵团各级工信主管部门和各类中小企业服务机构加强指导和服务,打造“兵团企业家商学院”品牌,对兵团优质企业管理人员开展业务培训,促进优质企业提升公司治理、精细管理和合规管理水平,防范各类风险,推动持续健康发展,切实发挥优质企业示范作用。
·新疆生产建设兵团优质企业梯度培育管理实施细则(试行)