一、制定背景
为贯彻落实自治区第十三次党代会精神，根据自治区《工业经济稳增长36条政策措施》（宁政办规发〔2022〕8号）、《支持“六新”产业高质量发展有关财政政策措施》（宁党厅字〔2022〕37号）等文件精神，推动企业加速技术改造，加快产业转型升级，特制定《宁夏回族自治区产业转型升级专项项目管理办法》。
二、主要框架
本次出台的《宁夏回族自治区产业转型升级专项项目管理办法》共分六章二十一条。第一章“总则”部分，明确了办法制定的依据、项目遴选原则、各级工信部门的职责，以及转型升级项目的概念和内涵等内容；第二章至第六章明确了项目的遴选条件、申报程序、支持方式、管理与监督、有效期限等。
三、主要内容
（一）自治区产业转型升级项目指的是什么？
自治区产业转型升级项目是企业为提高技术工艺水平、调整产品结构或延长产业链条、扩大生产规模、节约能源和原材料消耗、开展环境污染治理、提高生产安全性能以及为加速数字化转型而实施的结构改造、绿色改造、智能改造、技术改造项目。
（二）遴选条件有哪些？
基础条件
1.在宁夏回族自治区注册，具有独立法人资格的工业企业。
2.企业未被列入国家和自治区严重失信主体名单，项目补助期内未发生重大及以上安全责任事故、环保事件。
3.申报项目所属产业符合国家产业政策和自治区高质量发展要求。
专项条件
1.项目立项（核准或备案）属性为工业技术改造项目，总投资500万元以上，且项目投资已纳入统计部门固定资产（技术改造）投资统计。
2.项目环评、土地、能评、安评等手续完备，且已建成投产。
其它
1.同一项目（设备及软件）已获得财政专项同类支持的，本专项不再重复支持。
2.同一企业同一年度只可申报本专项一个项目。
（三）补助标准是什么？
1.对总投资500万元以上、5000万元以下的工业技术改造项目，按照设备和软件投资的5%给予最高100万元奖补资金。
2.对总投资5000万元以上的工业技术改造项目，按照设备和软件投资的10%给予最高200万元奖补资金。
3.对国家信息化领域试点示范项目，国家、自治区工业互联网融合应用示范项目，国家数字化转型试点企业，自治区5G全连接工厂、智能工厂、数字化车间、绿色工厂、服务型制造企业实施的工业技术改造项目，按照设备和软件投资的20%给予最高300万元奖励。
（四）申报和审核的程序有哪些？
1.组织申报。自治区工业和信息化厅、财政厅联合发布申报工作通知，明确申报范围、申报条件、审核流程和申报材料编制要求等内容，各地区工业和信息化主管部门组织辖区企业申报。申报企业登录“宁夏企业公共服务平台（168平台）”，进行在线填报。预审通过后，报送纸质申报材料给所在地市级工业和信息化主管部门。
2.地市审核。五市工信局、宁东管委会经发局、银川经开区管委会经发局联合同级财政局，对企业上报材料的齐全性、合规性以及项目的真实性等进行实质审核，符合条件的出具推荐意见，正式行文报自治区工业和信息化厅、财政厅。
3.会计审核。自治区工业和信息化厅委托第三方对项目申报相关资料的真实性、合规性、齐备性进行审查，对总投资、设备和软件投资进行财务审核，出具审核报告。
4.征求意见。自治区工业和信息化厅对拟支持项目，征求生态环保、应急管理、财政等部门意见。
5.拟定计划。对通过上述审核程序的项目，由自治区工业和信息化厅依据补助标准和年度专项资金预算安排，拟定项目资金支持计划。
6.结果公示。自治区工业和信息化厅对拟支持的项目在厅网站公示5个工作日。对公示期间有异议的项目，开展复审与调查核实。
7.下达资金。公示无异议后，自治区工业和信息化厅下达资金分配计划，并报自治区财政核拨资金。