茂名市深入贯彻落实省“制造业当家22 条”,紧紧抓住被确定为全省5个重点支持建设的承接产业有序转移主平台之一的重大机遇,全力打造产业转移承接地、产业链延伸区和产业集群配套基地。2023年1-9月,主平台实现规上工业总产值1445.17亿元,实现规上工业增加值345.97亿元,同比增长7.1。
一、强化政策体系建设,完善产业空间布局。出台《茂名市高质量承接产业转移实施方案》,落实省产业转移重大工作部署,实施产业转移金融支持政策,鼓励金融机构为企业量身打造产业转移特色金融产品和服务,以金融活水为实体经济发展注入动力。印发《茂名市承接产业有序转移主平台规划建设方案》,主平台规划面积59.48平方公里,包括茂名产业转移工业园、茂南产业转移工业园、高州产业转移工业园等3个省产业园,按照“城市定位-功能分区-产业集聚-项目建设”发展思路,全面完善产业、空间、安全等规划,为全市“两轴-两个圈层”发展布局提供支撑。
二、强化用地要素保障,提高土地集约利用。充分利用好省对主平台园区基础设施保障用地指标的政策红利,推动主平台园区积极谋划基础设施项目并做好指标申报工作。坚持节约集约用地,盘活利用各片区的闲置低效土地。今年1-9月,主平台新整备土地面积4097亩。谋划出台鼓励建设标准厂房政策措施,通过市国企牵头、市级资金及产业基金支持的方式,打造一批符合不同类型企业需求的标准厂房。目前,茂名市主平台已新建成标准厂房14.84万平方米。
三、强化对口合作共建,培育制造产业集群。深化佛山-茂名对口帮扶协作,在茂名市主平台高州-茂南片区设立佛山(茂名)产业转移合作园区,积极探索“湾区总部+茂名基地”“湾区研发+茂名生产”等模式,承接佛山产业转移和联合开展产业招商并举,围绕“链主”企业实施产业链精准招商,重点发展食品工业、汽车零部件、金属加工、电子信息、轻工纺织等现代轻工业,打造制造产业集群。加快实施高州金山经济开发区区位调整,提升片区产业承载力,推动高州金山、石鼓和茂南汽车园“三区联动”,增强片区的产业粘合度。目前,高州-茂南片区金属制品加工已形成集群化发展态势,具有区域性金属产业链链主特征的中力恒3万吨冷轧5万吨铝型材项目已进入试产阶段,将为下游延链奠定良好基础;9个汽车模具项目已开工建设,未来将形成汽车零部件制造、汽车模具制造、汽车商贸服务产业集群。
四、强化实体平台运营,整合撬动资源资产。注入主平台建设资本金4.3亿元,成立茂名市产业投资开发有限公司,整合园区土地等资源资产,提升公司产业投资实力,打造市场化、专业化的国有资本运营和战略投资平台。制定主平台园区开发公司组建运营方案,拟定统筹主平台各园区建设、整合各园区开发公司的合作方案,充分利用好省主平台财政政策支持,撬动社会资金参与主平台基础设施建设,推动市产业投资开发有限公司对主平台各片区进行开发运营。梳理重点投放的园区基础设施项目,更好发挥省级财政资金的引导放大作用,在已划定的主平台园区内,根据项目立项、用地环评等手续的完备程度以及项目后期整体示范撬动作用综合排序,选取4个手续齐备、实施条件成熟、项目撬动示范效应显著的园区基础设施项目作为首期投资项目,项目拟投入资金5.3亿元,撬动社会资本超21亿元。
五、强化产业招商引资,锚定项目开工建设。围绕龙头企业、链主企业作为主攻方向,加大对珠三角地区走访和招商力度,突出对高端装备制造、氢能产业、汽车产业、生物和医药等产业研究和上门招商。进一步优化营商环境,坚持“要素跟着项目走”,园区事务园区办,打通项目签约、开工、投产全链条服务,及时有效解决项目落地建设过程中出现的问题困难,大幅缩短开工投产时间。
目前,茂名产业有序转移主平台已完成新承接产业转移项目33个,计划总投资约387亿元。
(来源:茂名市工业和信息化局)