行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为,对维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织合法权益具有重要作用。行政机关作出的行政处罚是否合法、公正,直接关系人民群众对党和政府的信任、对法治建设的信心。 近年来,云南能源监管办以执“铁规”、铸“铁军”、办“铁案”为目标,持续规范开展行政处罚工作。一是加强“能力关”。认真组织全体干部持续深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》、能源领域相关法律法规,不断强化案件线索挖掘能力和做好行政执法工作的本领。二是规范“制度关”。严格落实《国家能源局行政处罚程序规定》《国家能源局行政处罚裁量权基准》,严格按照法律权限、法律程序、法律规则,规范开展案件调查、法制审查、案件审理、处罚告知等工作。三是严把“质量关”。坚持公平公正、过罚相当原则,以事实为依据,以法律为准绳,充分考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等,依法合规作出行政处罚决定。 通过筑牢“三铁”、把好“三关”,云南能源监管办高效规范开展行政处罚工作。促进了云南电力安全形势平稳向好,持续强化电力企业落实安全生产主体责任,保障了云南电力安全生产形势总体平稳。强化了法规政策的执行,电力企业违反许可制度问题总体呈现下降趋势。推动解决了群众急难愁盼的用能问题,结合12398能源监管热线群众反映问题解决,聚焦便民利企,实施重点跟踪督办,让人民群众取得可感知、可检验、可评判的工作成效。 下一步,云南能源监管办将以当好“能源警察”为目标,严肃查处各类违法违规案件,持续做好“执法必普法”和“以查促管”,做到“处罚一个、教育一片、规范全域”,不断提升云南省能源(电力)行业企业遵规守纪和依法经营意识。 |