2023年9月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报863件,办结投诉举报1200件(含往期结转)。现将有关情况通报如下: 一、当月接收情况 2023年9月,12398热线共接收投诉举报863件,环比下降25.99%、同比下降8.19%。其中:投诉750件,环比下降26.04%、同比下降11.35%;举报113件,环比下降25.66%、同比增长20.21%。
图一 2023年9月接收投诉举报分布图 (一)分类情况 1.按被投诉举报行业分类 电力行业排在首位,数量为816件、占投诉举报总数的94.55%,主要集中在供电服务、市场准入、电力安全等方面。 表一 电力行业接收投诉举报业务分类情况表
新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为47件、占投诉举报总数的5.45%,主要集中在并网发电、补贴和费用等方面。 表二 新能源和可再生能源行业接收投诉举报业务分类情况表
2.按被投诉举报对象分类 供电企业759件、占投诉举报总数的87.95%,其中国家电网公司585件、占投诉举报总数的67.79%,南方电网公司85件、占投诉举报总数的9.85%,内蒙古电力公司41件、占投诉举报总数的4.75%,其他地方电力企业48件、占投诉举报总数的5.56%;承装(修、试)电力设施企业104件、占投诉举报总数的12.05%。 表三 被投诉举报对象分类情况表(接收)
(二)地区分布情况 各省(自治区、直辖市)按照接收投诉举报数量排序,黑龙江、辽宁、内蒙古、四川、山东排在全国前5位。其中:按投诉数量排序,黑龙江、辽宁、内蒙古、山东、四川排在全国前5位;按举报数量排序,河北、四川、陕西、浙江、湖南(江苏、内蒙古并列)排在全国前5位;按百万人均投诉举报数量排序,内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、西藏排在全国前5位。(全国接收投诉举报地区分布情况详见附件1) (三)主要问题 2023年9月,接收的投诉举报主要反映了4个方面的问题。 1.电能质量问题。部分偏远农村和山区线路超负荷运行、台区供电半径较长,导致故障停电、低电压等电能质量问题。 投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江(21件)、四川(16件)。 2.用电报装问题。个别供电企业用电报装管理不规范,在用户提交用电申请后,未按照规定时限完成用户装表接电工作,引发群众投诉。 投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江(21件)、内蒙古(18件)。 3.停电抢修问题。个别供电企业计划检修安排不合理、抢修力量投入不足,导致停电后未及时恢复供电,影响群众正常用电。 投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江(12件)、广东(10件)。 4.新能源和可再生能源行业相关问题。部分地区分布式光伏发电项目因当地台区容量不足,导致并网困难等问题。 投诉举报量靠前的2个省份为山东(10件)、河南(5件)。 二、当月处理情况 (一)受理情况 2023年9月,根据国家有关法规政策规定,国家能源局派出机构对属于监管职责范围的805件投诉举报进行了受理,占接收数量的93.28%;其他不予受理的,已按照国家有关法规政策及时转办。 (二)办结情况 2023年9月,国家能源局派出机构办结投诉举报1200件(含往期结转),环比增长12.15%、同比下降26.02%,累计办结率97.57%。其中:投诉1053件,环比增长15.71%、同比下降35.04%;举报147件,环比下降8.13%、同比增长83.75%。
图二 2023年9月办结投诉举报分布图
从被投诉举报对象看,供电企业1068件、占投诉举报总数的89.00%,其中国家电网公司806件、占比67.17%,南方电网公司106件、占比8.83%,内蒙古电力公司68件、占比5.67%,其他地方电力企业88件、占比7.33%;承装(修、试)电力设施企业132件、占比11.00%。
表四 被投诉举报对象分类情况表(办结)
(三)问题处置情况 针对群众反映的投诉举报,国家能源局派出机构严格根据国家有关法规政策进行处理。一是督促供电企业加大电力设施建设、维护等资源投入,缩短供电半径,全面加强用户侧用电检查服务,消除影响电力设备正常运行的不稳定因素,有效解决故障停电、低电压等电能质量问题,进一步提升供电可靠性;二是要求供电企业加强设备隐患排查整治和停电抢修管理,加强线路巡视频次,及时消除隐患缺陷,增加抢修资源投入,提升设备管控和停电抢修能力,切实提高供电质量;三是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式,纠正有关企业违法违规行为,维护公平公正的市场秩序和群众合法权益;四是通过解释说明、澄清事实,使群众消除误解。(2023年9月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件2)
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