1月25日上午,国务院普查办组织召开第一次全国自然灾害综合风险普查“一省一县”试点评估区划工作总结交流视频会,会议由国务院普查办主任郑国光同志主持并作总结讲话。会议以习近平总书记关于提高自然灾害防治能力重要论述精神为指导,落实国务院领导同志批示要求,总结试点评估区划工作,交流各部门工作经验,研究部署下一步重点任务。会上国务院普查办评估组通报了“一省一县”试点评估区划工作情况,河北、浙江、上海、黑龙江、四川、陕西、新疆七个省份做了交流发言,住建部、交通运输部、水利部、自然资源部、国家气象局、地震局做了交流讨论,国务院普查办技术组组长史培军教授做了点评和提出了相关建议。在国家普查办会议结束后,兵团普查办立马召开贯彻落实会议,对兵团自然灾害综合风险普查的评估区划工作进行了安排部署。
会议指出,“一省一县”试点评估区划工作取得了预期的成效,值得肯定。但评估区划工作仍是普查工作的难点,技术性强,专业性要求高,同时基础薄弱。国务院普查办通过组织行业专家编制印发评估区划的技术规范,组建专业技术团队,研发评估区划软件,搭建评估区划平台和开展试点县评估等工作方法,目前基本打通了县级评估区划的工作链条和技术流程,并对评估区划软件进行了改进和完善,为今年的全面评估区划工作总结了经验,做好了准备。
会议强调,虽然普查试点评估区划工作有一定进展,但仍存在不少问题:一是部分省级普查办责任落实不到位,主体意识淡薄,与行业部门沟通不充分,建立的专业技术队伍薄弱,每个月下旬国务院普查办将会开放式组织评估区划考核工作;二是评估区划工作流程不明,技术统筹理解不深入,数据把控不严,对综合评估体系认识不到位,遇到问题很难做到有效处理;三是单灾种评估区划成果存在着规范性、完成性问题;四是评估区划结果科学性审查缺乏专家参与,设置权重不科学;五是国务院普查办工作组及成员单位机制不健全,对接不及时,进度跟进表不完善,评估区划软件功能、友好性、稳定性还有待加强,数据横向汇交还需优化。
会议要求,全面做好评估区划工作,还需付出更大努力。一要充分认识评估区划的难度和艰巨性;二要进一步重视推进行业间的协同,统筹协调行业部门按时完成单灾种评估区划工作;三要加强技术队伍的建设,做好技术培训,保持队伍人员稳定;四要认真谋划全面开展评估区划工作,按时完成三月底的“一省两县”试点评估区划及春节后将启动的“一省一市”试点评估区划工作目标;五要国务院普查办和各行业部门要进一步强化评估区划统筹作用。
在兵团普查办召开的会议上,兵团普查办常务副主任,兵团应急管理局副局长付爱琴同志对兵团普查当前重点工作提出要求。一是兵团各行业部门要落实指导各师市、团场行业部门做好调查数据的质检核查,加快速度,严把质量关;二是由兵团普查办牵头,按技术规范和程序制度加快推进试点团场的评估区划工作。力争在3月20日前出台各行业部门单灾种分布、等级、防治三图;三是各行业部门要抓好评估区划的培训、方案审核,做好技术团队咨询、普查技术力量储备、分级培训等评估区划前期准备工作,发现问题及时向兵团普查办反馈;四是各行业部门要提前谋划,精准预测,做好经费预算、申报工作;五是紧盯2022年度普查重点工作时间节点,按时完成行业部门单灾种评估区划工作;六是推进普查成果的应用,提前谋划,将调查重点数据应用到行业防灾减灾工作中。
兵团自然资源局、林业和草原局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、应急管理局(地震办)工作联络员,兵团普查办各工作组、技术组人员有关人员在兵团分会场参会。