为保障辖区煤矿企业安全稳定生产,结合执法力量、风险研判结果和煤矿生产建设实际情况,临汾煤监分局六项措施部署国庆假日煤矿监察工作。
一、全员参与、组长负责。各监察组要按照要求开展监察执法工作,全员参与对煤矿的监察执法活动,监察组长对执法活动的全过程负责,做到执法程序合法、执法行为规范、文书制作严谨、通报惩戒及时,实现监察执法与服务煤矿的有机结合。
二、风险研判、掌握重点。要充分运用分局辖区煤矿基本情况及风险研判手册、远程监察“六查四认定”工作法,坚持问题导向、聚焦重大风险,分析矿井在生产接续、主要生产系统、重大灾害治理、安全监控系统、建设项目、淘汰退出等方面存在的重大安全风险。
三、查大系统、治大隐患。要围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故的目标,从执法计划要求、风险研判和远程监察结果入手,深入煤矿采掘现场,有目的、有重点地开展精准执法,做到监察目标明确、执法过程合法、问题描述清晰、隐患定性科学、现场处理规范,从根本上真正解决煤矿安全生产问题,推动辖区煤矿安全形势持续稳定向好。
四、违法违规、严厉打击。要始终保持高压态势,依法严厉打击和整治规程制度措施不落实和“五假五超三瞒三不”等行为;综合运用处理处罚、通报、约谈、问责、联合惩戒、“黑名单”管理等措施,对发现的重大事故隐患和严重违法违规行为,依法停产整顿、移交地方政府挂牌督办。
五、总结经验、提升效能。要认真及时总结分析在执法计划执行、现场检查处理、行政处罚及执法文书下达过程中好的经验做法及存在的问题不足,分析原因、提出下一步改进工作的措施建议。不断固化好经验、好做法,改进缺点,提高监察执法效能。
六、严明纪律、廉洁执法。监察执法时要向煤矿企业出示监察执法证件,在监察执法过程中要坚决贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,严格执行煤矿安全监察系统“禁酒令”,严守廉政纪律,筑牢防腐底线,做到廉洁执法。