根据兵团依法行政法治培训方案安排，8月11日，兵团应急管理局特别邀请了北京援疆干部、现任兵团司法局政策法规处吴冬梅同志主讲《行政处罚理论与实务》，兵团应急管理局、煤监局党委（党组）书记、局长李江同志进行主持并讲话。兵团应急管理局、煤监局领导班子全体成员在现场全程参加了培训。
吴冬梅老师主要围绕新修订的《中华人民共和国行政处罚法》（2021），就行政处罚的主体、依据、种类、设定、适用、实施、程序、执行、责任、原则十个方面运用大量案例，结合新修《行政处罚法》三大特点，着重讲解了行政处罚的主体、行政处罚的种类、行政处罚的程序，特别是针对兵团实际，重点解读了“授权”和“委托”，深入梳理兵团应急管理系统执法工作长期存在的堵点和难点，为规范今后行政执法指明了方向。
此次培训得到了大家的热烈反响，为提高兵团安全生产行政执法的能力素质奠定了基础，取得了良好的效果。参加此次培训的有兵师两级应急管理局、兵团煤监局全体人员和团场安全生产监管执法行政人员共计730余人。