十四五时期是吉林在高质量发展新路上砥砺前行、厚积成势的关键五年,是推动新时代吉林全面振兴全方位振兴实现新突破、开辟新局的关键五年。“十四五”时期吉林省将牢固树立绿水青山就是金山银山的重要理念,进一步强化生态屏障功能,努力开创生态文明新局面,促进经济社会发展全面绿色转型,打造美丽中国的“吉林样板”。
—生态文明制度不断改革创新。以体制机制创新为突破点,推动生态文明制度体系建设更加成熟更加定型。到2025年,建立健全绿色发展产业机制,深化生态文明社会参与监管制度,建立完善自然资源管理制度、生态保护红线制度,生态文明体制改革取得重大进展。形成系统完备、科学规范、运行有效的生态文明制度体系。
—生态环境质量持续改善。以深入开展污染防治攻坚战为着力点,持续降低碳排放强度,持续减少主要污染物排放总量。空气质量巩固提升,基本消除重污染天气;水环境质量持续改善,国考断面基本消除劣Ⅴ类水体;土壤环境质量稳定向好;生态系统质量和稳定性巩固提升;环境风险防控能力明显增强。
—生态空间格局全面形成。以“人地和谐”原则为基本点,深入中东西“三大板块”发展格局,推动产业、人口均衡布局,建设形成生产、生活、生态相协调的高品质国土空间。全省森林、湿地、草原等生态要素与城乡发展高度融合;永久基本农田面积不减量,黑土地不减质,农田生态安全得到有力保障。
—绿色生态经济模式全面建立。以提高经济绿色化水平为根本点,推动形成优质生态产品供给、生态价值实现、绿色发展成果共享的生态经济模式,加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少、生态影响小的产业结构。到2025年,战略性新兴产业增加值占GDP比重明显提高,单位国内生产总值二氧化碳排放强度、能源消耗强度、用水总量、万元工业增加值用水量等约束指标,实现各类资源节约高效利用,资源循环利用体系基本建立,国民经济结构和增长方式向绿色化转型。
—生态文明生活方式持续推广。以提高全社会生态文明意识为出发点,普遍推广绿色、环保、节约的健康文明消费模式和生活方式,持续改善人居环境。到2025年,新能源公交深入推广,生活垃圾分类设施基本完备,城镇生活污水集中处理率明显提升,城镇新建绿色建筑比例,城乡综合治理能力明显增强。
—特色生态文化理念深植人心。以丰富生态文化内涵为核心点,加强生态文化理论研究,将弘扬优秀传统文化与培育现代生态理念紧密结合,构建吉林特色的生态文化体系,把生态文化纳入公共文化服务体系建设,通过政府、企业、社会组织多种方式培育具有本地特色、时代特征的生态文化宣传教育体系,使生态文明建设的思想观念、生态文化观念深入人心。