国家矿山安全监察局决定从今年5月至12月在全国开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治，其目的就是落实属地监管责任和企业主体责任，推动矿山安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查重点工作任务的落实，有效防范和遏制重特大事故发生。为此，忻州监察站采用“321工作法”扎实做好本次专项整治工作。
“3” 是坚持“三个结合”，即坚持与当月执法监察计划内容相结合、坚持与三年行动和安全生产大排查内容相结合、坚持与本此专项整治26项中的涉煤内容相结合；
“2”是狠抓“两个重点”，即狠抓托管煤矿未按照《煤矿整体托管安全管理办法》的规定进行整体托管、狠抓煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包给其他企业或者个人；
“1”是采用“一个方法”，即对煤矿工程违法外包转包情况釆用问询了解、地面巡查外包工人吃住、工资核查的方法掌握其是否存在违法外包转包。