大同煤监分局对4月份辖区联网监控及远程监察执法过程中发现的七类问题,向各区县应急管理局和各煤矿主体企业进行了通报,并提出七点意见和建议。
联网监控及远程监察发现的问题:4月份,大同煤监分局依托国家矿山安全生产风险监测预警系统和煤矿事故风险分析平台共开展远程监察4矿次。一是部分高瓦斯煤矿瓦斯抽放管路中设置的CH4、CO传感器超限报警值仍按照环境监测的要求,设置为1.5%、24ppm,导致报警数量增加。二是个别煤矿掘锚一体机刀具上安装温度传感器,并按照环境监测需要设置报警值,造成超温报警数量增加。三是个别矿井仍存在断电情况下继续进行甲烷传感器闭锁测试、调校。四是安全监控设备维护不及时,造成数据传输中断或数据源异常。五是放炮炮烟超标造成CO传感器超限报警持续增加。六是领导带班空岗情况增加。部分煤矿人员定位系统后备电池续航能力不足,达不到2小时。个别矿井人员定位卡电池电力不足,造成人员定位系统检测不到。七是中新唐山沟煤业有限责任公司“4·15”35KV变电站因大风卷起彩钢屋顶砸断双回路进线导致全矿停电、停风,暴露出部分煤矿仍存在应急处置不果断、应急演练不到位、安全培训还有差距,部分职工安全意识淡薄等问题。
下一步工作建议和意见:一是各煤矿企业要提高认识,尤其是高瓦斯矿井更要引起足够重视,对标对表煤矿安全监控安全行业标准,做好安全监控系统日常维护、管理、安装、调校等工作,确保数据真实连续、监控有效。二是各煤矿要立即开展安全监控系统等国家标准行业标准的培训,通过开展“学、帮、带”及竞赛、比武等多种方式、多种手段强化安全监控系统安装、使用、调校等实操技能培训,严格落实新标准、新规范。三是加强人员定位系统及定位卡管理,开展后备电池及定位卡电池定期检测,对不符合规定的要及时更换。四是采取强有力措施减少放炮炮烟引起的CO超标,完善安全措施,确保炮烟回风流中无人。五是健全完善应急预案,强化应急救援演练,加强干部职工安全教育培训,开展调度监控人员授权和承诺仪式,确保“人人要安全、人人会安全”。六是分局制定实施《辖区煤矿联网监控重大事件紧急报告制度》。对煤矿开展反风演习、应急救援演练、地面变电站停电检修、地面主要通风机检修的要提前将方案、措施报我分局。对地面变电站故障、地面主要通风机故障造成全矿井停电、停风的突发情况,要第一时间启动应急救援,并及时报告我分局。七是各县(区)应急管理局要加强“三大系统”日常监管,切实落实监管责任,对存在违法违规行为的坚决予以行政处罚,杜绝重特大事故,确保辖区煤矿安全生产形势持续稳定好转。